本文關鍵詞：H市城投債務重組對我國地方政府化解債務困境的啟示

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【摘要】：地方債務問題,一直都是市場經濟發(fā)展的重頭戲。為防止地方政府過度舉債爛賬叢生,自2013年始,地方債便成為官員政績考核的重要指標。出于加強地方政府債務管理工作、防范系統(tǒng)性債務風險的目的,國務院在2014年9月下達文件《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》國發(fā)(〔2014〕43號),規(guī)定地方政府融資平臺不得再舉借新債。43號文的發(fā)布打破了地方政府過去舉新債償舊債的傳統(tǒng)償債模式,使得他們面臨巨大的財政壓力,更直接導致多地政府在2015年度進入一個償債瓶頸年。因此,對將到期地方債務進行合理處置以降低地方政府的債務負擔,避免爆發(fā)系統(tǒng)性債務危機,是我們迫在眉睫的任務。本文基于現(xiàn)有國內外文獻的研究,參考國外政府處理地方債務的經驗,對我國地方政府債務重組問題的歷史、現(xiàn)狀、存在問題及未來地方債務問題的發(fā)展方向等方面進行研究探討。以“中國信達資產管理股份有限公司湖南分公司與湖南省H市城市建設投資有限公司系列債權收購及處置項目”為例,從項目風險、還款來源等多角度對地方政府與非銀行金融機構開展債務重組項目的可行性與安全性進行分析,闡述了地方政府債務重組在實際運作中存在的問題與隱患：高利率加大了城投企業(yè)的經營壓力、項目有監(jiān)管套利的嫌疑、妨礙相關機構對政府債務總量的統(tǒng)計和管理、加大系統(tǒng)性債務風險爆發(fā)的可能性。并針對上述風險提出相應的建議：城投企業(yè)應盡量降低經營成本、加強對地方政府融資平臺資金來源渠道的監(jiān)管、透明化政府債務情況、合理控制財政支出、減少財政赤字。
【關鍵詞】：債務重組 資產管理公司 地方政府 政府融資 債務風險
【學位授予單位】：廣西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 導論9-13
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究意義10-11
• 1.3 研究方法和思路11-12
• 1.4 論文的創(chuàng)新之處12-13
• 第二章 文獻綜述13-20
• 2.1 國外研究狀況13-17
• 2.1.1 幾次全球性的大型債務危機13-14
• 2.1.2 幾次大型債務危機的起因14-15
• 2.1.3 債務危機風險防范和處理措施15-17
• 2.2 國內研究狀況17-20
• 2.2.1 地方政府債務分類17-18
• 2.2.2 地方政府債務成因18
• 2.2.3 地方政府債務化解及經驗總結18-20
• 第三章 “H市城投債務重組”案例介紹20-31
• 3.1 H市城投債務重組的背景20-25
• 3.1.1 宏觀背景20-23
• 3.1.2 微觀背景23-25
• 3.2 H市城投債務重組作用25-26
• 3.3 H市城投債務重組的過程26-29
• 3.4 H市城投債務重組的結果29-31
• 第四章 H市城投債務重組案例分析31-44
• 4.1 H市城投債務重組的效果分析31-38
• 4.2 H市城投債務重組過程分析38-44
• 4.2.1 對擬收購資產標的分析38-39
• 4.2.2 風險分析39-41
• 4.2.3 H市城投債務重組還款來源分析41-44
• 第五章 H市城投債務重組項目反應出的問題44-46
• 5.1 高利率可能給城投公司帶來更大的經營壓力44-45
• 5.2 業(yè)務模式涉嫌監(jiān)管套利45
• 5.3 信息不對稱,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真45
• 5.4 積累系統(tǒng)性風險45-46
• 第六章 H市城投債務重組對我國地方政府處理債務困境的啟示46-54
• 6.1 城投企業(yè)應設法降低經營成本和資金成本46-48
• 6.1.1 完善城投企業(yè)治理結構,提高管理效率46-47
• 6.1.2 多渠道籌資,降低資金成本,提高企業(yè)抗風險能力47-48
• 6.1.3 嚴格審查項目,把控投資方向48
• 6.2 完善相關法規(guī)政策,加強對地方政府融資渠道與債務規(guī)模的監(jiān)管48-50
• 6.2.1 落實本地監(jiān)管機制,實時更新數(shù)據(jù)49
• 6.2.2 對隱性債務和顯性債務進行甄別,將隱性債務也納入統(tǒng)計49
• 6.2.3 嚴格管控政府融資渠道,防范違規(guī)操作49-50
• 6.3 增強信息透明度,提高公共監(jiān)督約束力50-52
• 6.4 合理規(guī)劃財政支出,縮小財政收支差距52-54
• 6.4.1 對資金來源進行分類,合理規(guī)劃資金用途52-53
• 6.4.2 減少浪費性支出并增加收益性投資項目53-54
• 結束語54-56
• 參考文獻56-59
• 致謝59-60

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 宋紹智;;建立我國地方債制度的初步研究[J];財會研究;2007年04期

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9 葉檀;;地方債務誰來買單[J];廉政w，

本文編號：559063