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中國(guó)地方稅體系構(gòu)建與完善

發(fā)布時(shí)間:2017-07-14 06:12

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)地方稅體系構(gòu)建與完善


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【摘要】:自1994年“分稅制”財(cái)政管理體制改革后,真正意義上的地方稅體系在我國(guó)誕生。這一地方稅體系在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這一體系的缺陷與弊端不斷顯現(xiàn),已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是2012年“營(yíng)改增”改革試點(diǎn),打破了原有地方稅體系運(yùn)行格局,使得地方政府稅收收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,地方財(cái)政缺口進(jìn)一步增大,使得重構(gòu)地方稅體系變得尤為迫切。因此,本文選擇了中國(guó)地方稅體系建設(shè)作為研究的重點(diǎn)。本文采用規(guī)范分析法和實(shí)證分析法,對(duì)構(gòu)建中國(guó)地方稅體系進(jìn)行理論剖析和實(shí)證研究。采用橫向比較和縱向比較相結(jié)合的分析方法,研究分析我國(guó)地方稅體系發(fā)展歷程以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)地方稅體系構(gòu)建的有益經(jīng)驗(yàn)。文章分為七個(gè)部分來(lái)具體論述:第一部分闡明了本文的研究背景與意義,概述了國(guó)內(nèi)外對(duì)該問(wèn)題的研究成果,并介紹本文的研究思路和方法,提出本文研究創(chuàng)新與不足之處;第二部分介紹了構(gòu)建與完善我國(guó)地方稅體系的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ);第三部分闡明了1994年“分稅制”改革以來(lái)我國(guó)地方稅體系的歷史演變過(guò)程;分析了我國(guó)現(xiàn)行地方稅體系的現(xiàn)狀以及現(xiàn)存的主要六大問(wèn)題。第四部分通過(guò)建立計(jì)量模型對(duì)我國(guó)地方財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行實(shí)證分析;第五部分具體介紹了國(guó)外地方稅體系發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),并立足我國(guó)國(guó)情,指出其對(duì)構(gòu)建和完善我國(guó)地方稅體系的思考和借鑒。第六部分針對(duì)目前我國(guó)地方體系存在的問(wèn)題,提出了構(gòu)建與完善我國(guó)地方稅體系的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:地方稅體系 稅權(quán)劃分 地方稅收入
【學(xué)位授予單位】:集美大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 緒論9-14
  • 1.1 研究背景及研究意義9-10
  • 1.1.1 研究背景9
  • 1.1.2 研究意義9-10
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述10-12
  • 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述10-11
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述11-12
  • 1.3 研究思路與研究方法12-13
  • 1.3.1 研究思路12
  • 1.3.2 研究方法12-13
  • 1.4 本文的創(chuàng)新之處13-14
  • 第2章 構(gòu)建與完善我國(guó)地方稅體系的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)14-17
  • 2.1 稅收法定主義立法觀14
  • 2.2 信息不對(duì)稱理論14-15
  • 2.3 公共產(chǎn)品理論15
  • 2.4 蒂伯特模型15
  • 2.5 財(cái)政聯(lián)邦主義理論15-17
  • 第3章 我國(guó)地方稅體系的歷史演變以及現(xiàn)行地方稅體系的現(xiàn)狀與問(wèn)題17-27
  • 3.1 1994 年我國(guó)稅制的重大變革17
  • 3.2 2002 年至今的新一輪財(cái)稅體制改革17-18
  • 3.3 我國(guó)現(xiàn)行地方稅體系的現(xiàn)狀18-20
  • 3.3.1 我國(guó)現(xiàn)行地方稅收入分析18-20
  • 3.3.2 2002 年后我國(guó)地方稅收收入變化20
  • 3.4 我國(guó)現(xiàn)行地方稅體系存在的問(wèn)題20-27
  • 3.4.1 稅收立法問(wèn)題20-21
  • 3.4.2 稅權(quán)高度集中于中央,分稅不分權(quán)21-22
  • 3.4.3 事權(quán)與財(cái)權(quán)不匹配,,地方稅收收入規(guī)模相對(duì)偏小22-24
  • 3.4.4 地方稅主體稅缺失24-25
  • 3.4.5 地方稅體系運(yùn)行不規(guī)范25-26
  • 3.4.6 地方稅體系相關(guān)配套措施不完善26-27
  • 第4章 我國(guó)地方稅體系建設(shè)必要性的實(shí)證分析27-31
  • 4.1 現(xiàn)有實(shí)證研究成果的現(xiàn)狀與不足27
  • 4.2 模型的建立與變量選取27-28
  • 4.3 模型的異方差和相關(guān)性檢驗(yàn)28-29
  • 4.4 回歸結(jié)果及分析29-30
  • 4.5 結(jié)論30-31
  • 第5章 地方稅體系的國(guó)際借鑒和啟示31-36
  • 5.1 地方稅體系的國(guó)際借鑒31-33
  • 5.1.1 集權(quán)模式:以法國(guó)為代表的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒31-32
  • 5.1.2 分權(quán)模式:以美國(guó)為代表的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒32-33
  • 5.1.3 混合模式:以日本為代表的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒33
  • 5.2 國(guó)外地方稅體系對(duì)我國(guó)的啟示33-36
  • 5.2.1 稅權(quán)劃分應(yīng)堅(jiān)持集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則33-34
  • 5.2.2 稅權(quán)劃分法制化和規(guī)范化34
  • 5.2.3 中央稅權(quán)主導(dǎo)化34-35
  • 5.2.4 地方主體稅種突出35
  • 5.2.5 完善相關(guān)配套措施35-36
  • 第6章 構(gòu)建與完善我國(guó)地方稅體系對(duì)策建議36-47
  • 6.1 加強(qiáng)稅收立法,實(shí)現(xiàn)稅收法定主義36-37
  • 6.1.1 稅權(quán)劃分法制化和規(guī)范化,適當(dāng)賦予地方政府稅收立法權(quán)36-37
  • 6.2 優(yōu)化我國(guó)中央和地方稅權(quán)劃分模式37
  • 6.3 培育地方主體稅種,確保地方稅收收入37-44
  • 6.3.1 以財(cái)產(chǎn)稅作為地方稅主體稅種38-40
  • 6.3.2 以資源稅作為地方稅主體稅種的補(bǔ)充40-43
  • 6.3.3 調(diào)整增值稅收入分成比例43-44
  • 6.4 完善我國(guó)稅收征管制度44-45
  • 6.4.1 進(jìn)一步明確稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各自權(quán)利與義務(wù)44-45
  • 6.4.2 不斷推進(jìn)稅收專業(yè)化管理45
  • 6.4.3 推進(jìn)稅務(wù)代理制度的發(fā)展45
  • 6.4.4 完善稅收信息化建設(shè)45
  • 6.5 完善我國(guó)地方稅體系相關(guān)配套措施45-47
  • 6.5.1 完善轉(zhuǎn)移支付制度45-46
  • 6.5.2 建設(shè)事權(quán)與支出責(zé)任相對(duì)應(yīng)的制度46-47
  • 結(jié)束語(yǔ)47-48
  • 致謝48-49
  • 參考文獻(xiàn)49-51
  • 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文51

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 黃立華;我國(guó)地方稅收入規(guī)模的優(yōu)化研究[D];合肥工業(yè)大學(xué);2008年



本文編號(hào):539949

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