本文關鍵詞：我國環(huán)境保護稅征管問題的研究

  更多相關文章： 環(huán)境保護稅 費改稅 征管

【摘要】：近年來,我國工業(yè)化進程不斷加速,經(jīng)濟發(fā)展令世界矚目,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染問題卻越來越嚴重。社會高度關注霧霾等惡劣氣象,因為這直接威脅著人類的健康。為了促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,解決日益加重的環(huán)境污染問題,我國早在2007年就提出“研究開征環(huán)境保護稅”。政府財稅及環(huán)保部門、學術界、社會公眾等對于環(huán)境保護稅的深入研究和激烈討論從未間斷。國務院法制辦于2015年6月在其網(wǎng)站公布了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。環(huán)境保護稅開征在即,必然需要合理完善的征管細則來補充和配合。改革之際恰逢我國稅收征管改革重要時期,環(huán)境保護稅的征管要跟上現(xiàn)代稅收征管體制改革的步伐,因此對環(huán)境保護稅征管問題的研究至關重要。我國并沒有獨立的環(huán)境稅,而是通過部分消費稅、城市維護建設稅、車船稅和資源稅等稅種體現(xiàn)節(jié)約資源的目的,再通過排污費的配合,共同實現(xiàn)控制污染、保護環(huán)境的目標。但是這種環(huán)境稅費體系在征管中存在著較多的漏洞,與世界發(fā)達國家相比差距較大,在控制污染、保護環(huán)境方面威懾力不強。環(huán)境保護稅開征在即,本文在廣泛查閱相關資料,借鑒國內外最新研究成果的前提下,結合我國現(xiàn)狀,提出完善我國環(huán)境保護稅征管體系應遵循的原則和具體思路。文章內容的具體安排如下:一是闡述論文的研究背景和意義,概括國內外已有的文獻成果。在明晰環(huán)境稅實施進程的情況下,以自由裁量權和稅收遵從理論為支撐,奠定完善我國環(huán)境保護稅征管體系的理論基礎。二是分析我國當前環(huán)境稅的征管現(xiàn)狀,總結征管中積累的經(jīng)驗和不足之處。三是對比我國與世界發(fā)達國家在環(huán)境稅體系建設及征管方面的差距,總結可為我國借鑒的先進經(jīng)驗。四是提出完善我國環(huán)境保護稅征管體系應遵循的原則,并從征管權利劃分,征管技術和手段、稅款歸屬及使用等方面提出具體的建議,為環(huán)境保護稅征管細則的制定提供參考,為環(huán)境保護稅的順利實施打下良好基礎。
【關鍵詞】：環(huán)境保護稅 費改稅 征管
【學位授予單位】：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-13
• 1.1 研究背景及意義8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 國內外研究綜述9-11
• 1.2.1 國外研究綜述9-10
• 1.2.2 國內研究綜述10-11
• 1.3 研究思路和方法11-12
• 1.4 論文的創(chuàng)新點與不足12-13
• 1.4.1 創(chuàng)新點12
• 1.4.2 不足之處12-13
• 2 環(huán)境保護稅征管相關理論13-17
• 2.1 環(huán)境保護稅的內涵13-15
• 2.1.1 排污費改稅13-14
• 2.1.2 現(xiàn)行環(huán)境保護相關稅種14-15
• 2.2 環(huán)境保護稅征管的理論基礎15-17
• 2.2.1 自由裁量權15
• 2.2.2 稅收遵從理論15-17
• 3 我國環(huán)境保護相關稅費征管現(xiàn)狀分析17-26
• 3.1 環(huán)境保護稅征管現(xiàn)狀17-22
• 3.1.1 排污費征管現(xiàn)狀17-20
• 3.1.2 環(huán)境保護相關稅種征管現(xiàn)狀20-22
• 3.2 環(huán)境保護稅征管存在的問題22-25
• 3.2.1 排污費征管存在的問題22-24
• 3.2.1.1 排污費征繳操作不規(guī)范23
• 3.2.1.2 懲罰力度小，自由裁量空間大23-24
• 3.2.1.3 收入管理和使用不合理24
• 3.2.2 環(huán)境保護相關稅收征管存在的問題24-25
• 3.3 征管經(jīng)驗積累25-26
• 4 環(huán)境保護稅征管的國際借鑒26-32
• 4.1 環(huán)境稅體系的國際比較26-28
• 4.2 收入規(guī)模的國際比較28-29
• 4.3 幾個典型國家的征管概況29-30
• 4.3.1 美國的環(huán)境保護稅征管29
• 4.3.2 荷蘭的環(huán)境保護稅征管29-30
• 4.3.3 波蘭的環(huán)境保護稅征管30
• 4.3.4 法國的環(huán)境保護稅征管30
• 4.4 國外環(huán)境保護稅征管評析30-32
• 5 完善環(huán)境保護稅征管體系的建議32-37
• 5.1 應遵循的基本原則32-34
• 5.1.1 循序漸進原則32
• 5.1.2 兼顧公平與效率的原則32-33
• 5.1.3 兼顧調節(jié)與激勵的原則33-34
• 5.2 環(huán)境保護稅征管的具體建議34-37
• 5.2.1 逐步完善環(huán)境保護稅征管法律體系34
• 5.2.2 構建“地稅征收，環(huán)保核定”的征管模式34-35
• 5.2.3 充分利用現(xiàn)代化征管技術，提高征管效率35
• 5.2.4 建立專款專用制度，，完善激勵機制35-37
• 結論37-38
• 參考文獻38-41
• 致謝41-42

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 葛成波,占成;對我國征收環(huán)境保護稅的思考[J];福建稅務;2000年04期

2 周星,周萍,山路;開征環(huán)境保護稅的設想[J];湖北財稅;2001年20期

3 陳賀菁;開征環(huán)境保護稅的設想[J];財會研究;2001年01期

4 金瑛;完善稅制的理性思考——開征環(huán)境保護稅[J];黑龍江財專學報;2001年06期

5 付程遠,宋海燕;淺談開征環(huán)境保護稅的重要性[J];新疆經(jīng)濟管理干部學院學報;2001年03期

6 江俊;開征環(huán)境保護稅的思考[J];安徽稅務;2002年09期

7 遲淑賢;論環(huán)境保護稅的建立與完善[J];內蒙古財會;2002年11期

8 農(nóng)曉丹;對我國開征環(huán)境保護稅的思考[J];科學學與科學技術管理;2002年12期

9 李娟;我國開征環(huán)境保護稅的理論依據(jù)和現(xiàn)實選擇[J];上海會計;2003年05期

10 叢美麗;環(huán)境保護稅素描——我國開征環(huán)境保護稅的設想[J];遼寧財稅;2003年05期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 徐志紅;;設置環(huán)境保護稅 促進可持續(xù)發(fā)展[A];第二屆環(huán)境保護市場化暨資本運營與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級研討會論文匯編[C];2001年

2 彭禮堂;程宇;;中國環(huán)境保護稅立法問題探討[A];2014中國環(huán)境科學學會學術年會（第三章）[C];2014年

3 徐志紅;;論文摘要[A];第二屆環(huán)境保護市場化暨資本運營與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級研討會論文匯編[C];2001年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 記者 趙耕;開征環(huán)境保護稅時機已到[N];北京日報;2009年

2 本報評論員 杜鵑;開征環(huán)境保護稅利大于弊[N];中華工商時報;2011年

3 本報特約評論員;開征環(huán)境保護稅的現(xiàn)實、必要和緊迫性[N];中國稅務報;2013年

4 李果　本報記者 龐瑩;排廢氣廢水廢物都應征收環(huán)境保護稅[N];四川日報;2013年

5 中國政法大學副教授 繼光;環(huán)境保護稅的使命是什么？[N];中國稅務報;2014年

6 記者 王逸吟 殷泓;環(huán)境保護稅法草案稿已形成[N];光明日報;2014年

7 ;環(huán)境保護稅法已形成草案稿并報送國務院[N];新華每日電訊;2014年

8 記者 梁敏;環(huán)境保護稅立法提速[N];上海證券報;2014年

9 江西財經(jīng)大學 李秀香;我國應適時征收環(huán)境保護稅[N];地質勘查導報;2007年

10 記者 廉維亮;歐成中委員建議擇機開征環(huán)境保護稅[N];人民政協(xié)報;2009年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 秦煜;我國開征環(huán)境保護稅的可行性研究[D];山東師范大學;2010年

2 李世新;對開征我國環(huán)境保護稅的探討[D];財政部財政科學研究所;2012年

3 曾敏慧;建立中國環(huán)境保護稅制的研究[D];廣西大學;2012年

4 蔡博;我國開征環(huán)境保護稅問題研究[D];遼寧大學;2012年

5 張東旭;我國環(huán)境保護稅構建的效應分析及政策建議[D];云南財經(jīng)大學;2015年

6 杜彥霞;我國獨立式環(huán)境保護稅的制度設計研究[D];天津財經(jīng)大學;2015年

7 劉豆豆;關于完善我國環(huán)境保護稅制的研究[D];天津財經(jīng)大學;2015年

8 王丹玫;環(huán)境保護稅開征的經(jīng)濟影響及政策建議[D];東北財經(jīng)大學;2016年

9 余祥;我國開征環(huán)境保護稅的可行性[D];東南大學;2015年

10 白寧;我國環(huán)境保護稅征管問題的研究[D];首都經(jīng)濟貿(mào)易大學;2016年

本文編號：538487