加強基層稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的對策研究
發(fā)布時間:2017-07-05 13:09
本文關(guān)鍵詞:加強基層稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的對策研究
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【摘要】:稅務(wù)機關(guān)作為國家重要經(jīng)濟管理和稅收執(zhí)法機關(guān),面臨著如何有效統(tǒng)領(lǐng)百萬大軍,管理數(shù)億計的納稅人和眾多微觀經(jīng)濟體的重大課題。從2014年1月開始,國家稅務(wù)總局把總局機關(guān)和9個省(市)稅務(wù)局作為試點單位,開始探索績效管理模式,自7月1日起,績效管理在全國稅務(wù)系統(tǒng)全面展開。從開展試點和全面實施的過程來看,稅務(wù)部口績效管理在推行的過程中遇到不少困難和問題,特別是目前在基層稅務(wù)機關(guān)的推廣和應(yīng)用中的疑難點問題表現(xiàn)突出;鶎佣悇(wù)機關(guān)其作為稅務(wù)系統(tǒng)的末梢,又是連接國家的稅收體制和具體承載納稅義務(wù)的納稅人的橋梁,其實行績效管理的重要意義不言而喻。第一部分點明了論文選題的背景在中央要求推進、嚴格、完善績效管理背景下,稅務(wù)部門作為國家的經(jīng)濟管理和行政執(zhí)法部門,認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署要求,推進績效管理責(zé)。本文從實踐層面分析論證我國基層稅務(wù)機關(guān)實行績效管理的相關(guān)具體運用,分析運用過程中存在的普遍問題和原因,并就如何完善基層稅務(wù)機關(guān)績效管理提出相關(guān)意見和看法。本文第一部分點明了論文選題的背景選取了其他國的績效發(fā)展史對國外的績效管理發(fā)展做了相關(guān)闡述,同時采用了我國相關(guān)學(xué)者的研究觀點。第二部分對績效管理的概念及理論部分加以分析。第三部分稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的布局與推行做了講解,主要是把河北的績效管理,模式進行了剖析。第四部分主要是則針對基層稅務(wù)機關(guān)以前的崗位目標(biāo)考核,2014年后整個績效管理的指標(biāo)設(shè)置、應(yīng)用流程、計分方式和結(jié)果應(yīng)用及意義。第五部分主要是介紹基層績效管理存在的問題。第六部分則是對加強基層稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的對策
【關(guān)鍵詞】:績效管理 基層稅務(wù)機關(guān) 考核流程
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 導(dǎo)論11-17
- 1.1 研究背景與意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
- 1.2.1 國內(nèi)績效管理研究12-13
- 1.2.2 國外績效管理研究13-15
- 1.3 主要研究內(nèi)容15
- 1.4 研究方法15-16
- 1.5 論文創(chuàng)新點16-17
- 第2章 績效管理的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-21
- 2.1 績效管理的相關(guān)概念17-18
- 2.2 績效管理的理論基礎(chǔ)18-21
- 第3章 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的布局與推行21-28
- 3.1 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的布局21-22
- 3.1.1 管理框架領(lǐng)導(dǎo)體制21
- 3.1.2 績效管理的流程設(shè)計21
- 3.1.3 績效管理的政策支撐21-22
- 3.1.4 績效管理的指標(biāo)體系22
- 3.2 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的推行22-28
- 3.2.1 績效管理的推進22-23
- 3.2.2 績效管理的常態(tài)化23
- 3.2.3 河北省國稅系統(tǒng)績效管理的模式23-24
- 3.2.4 基層國稅系統(tǒng)績效管理的模式24-28
- 第4章 基層稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的實踐——以滄州XX國稅局為例28-46
- 4.1 2014年之前的崗位目標(biāo)管理28-33
- 4.1.1 縣(區(qū))國稅局崗位體系28
- 4.1.2 縣(區(qū))國稅局崗位職責(zé)28-32
- 4.1.3 崗位目標(biāo)責(zé)任制績效考核的實踐32-33
- 4.2 新形勢下的績效管理33-41
- 4.2.1 績效管理信息系統(tǒng)33
- 4.2.2 系統(tǒng)考核計劃實施流程33-35
- 4.2.3 機關(guān)考核(共性指標(biāo))計劃實施流程35-37
- 4.2.4 機關(guān)考核(個性指標(biāo))計劃實施流程37-38
- 4.2.5 個人重點工作工單實施流程38-39
- 4.2.6 全局重點工作工單實施流程39-40
- 4.2.7 日常履職評價工單實施流程40
- 4.2.8 加減分管理40-41
- 4.3 縣(區(qū))局績效考核的指標(biāo)41-42
- 4.3.1 指標(biāo)分類41
- 4.3.2 指標(biāo)設(shè)置和解讀41-42
- 4.4 縣(區(qū))局績效管理計分方法42-44
- 4.4.1 各類人員績效得分42-43
- 4.4.2 機關(guān)績效得分43
- 4.4.3 部門績效得分43-44
- 4.5 縣(區(qū))局加減分及一票否絕44-45
- 4.6 基層稅務(wù)系統(tǒng)實行績效管理的積極作用45-46
- 第5章 基層稅務(wù)系統(tǒng)績效管理存在的問題46-49
- 5.1 認識層面還存在片面性46
- 5.2 機制層面還缺乏系統(tǒng)性46-47
- 5.3 體制層面還缺乏協(xié)調(diào)性47
- 5.4 指標(biāo)設(shè)置還存在沖突性47
- 5.5 人員融合層面還缺乏和諧型47-48
- 5.6 績效結(jié)果應(yīng)用不具操作性48-49
- 第6章 加強基層稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的對策49-52
- 6.1 加大宣傳培訓(xùn),,提高人員認識49
- 6.2 解決機制層面的系統(tǒng)工作49
- 6.3 解決體制層面的系統(tǒng)工作49
- 6.4 改進指標(biāo)設(shè)置49-50
- 6.5 構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)的績效文化50
- 6.6 推進以人為本為理念的績效管理50-51
- 6.7 改變考核計分方式51
- 6.8 績效管理法律化51-52
- 結(jié)論52-53
- 參考文獻53-54
- 致謝54
本文編號:522077
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