發(fā)布時間：2017-06-28 22:24

  本文關鍵詞：稅源專業(yè)化管理背景下南安市地稅局完善稅收管理員制度的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：稅收來自于稅源。在當前的稅收體制下,稅收管理員負責實施稅源管理。稅收管理員制度是當前稅源管理方式的組織載體。衡量當前稅務機關的工作質(zhì)量和效率的主要指標包括:稅收管理員的稅源管理職責是否有效履行;管理員制度是否有效運行。這些年來,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟全球化的步伐加快,企業(yè)經(jīng)營模式多樣化,稅源管理變得越來越復雜和困難。傳統(tǒng)的按地區(qū)劃分“管戶”,并提供“保姆式”服務的管理模式,已經(jīng)不再適應稅源管理需求。南安市地稅局從2012年起開展稅源專業(yè)化管理取得了一定的實效。但稅源專業(yè)化管理帶來管理模式變化的同時,也產(chǎn)生了一些問題,原來的稅收管理員制度從根本上看是一種管理模式,它的許多管理理念、管理要求與專業(yè)管理模式是矛盾的,它的存在現(xiàn)狀給稅源專業(yè)化管理的徹底實現(xiàn)帶來了一些阻力,所以想要真正實現(xiàn)稅源專業(yè)化管理,我們必須改革當前的稅收管理員制度。這篇文章通過吸收海內(nèi)外理論研究的學術成果,結合統(tǒng)計分析、案例分析、文獻研究等研究方法,從南安市地稅局的稅收管理情況出發(fā),介紹南安市地稅局稅收管理員制度實施現(xiàn)狀。從執(zhí)法風險大、工作任務重、難于處理復雜情況、稅源管理方式粗放、工作積極性不高這五方面指出稅源專業(yè)化管理背景下南安市地稅局稅收管理員實施中存在的問題并進行原因分析,提出還責任于納稅人,解放管理員、科學分類、創(chuàng)新管理體制、突出納稅遵從風險管理,實施流程再造等相應的完善對策�，F(xiàn)在全國很多城市對稅源專業(yè)化管理的研究很多,但是專門針對稅源專業(yè)化管理背景下的稅收管理員制度改革的研究很少,因此我對本問題的積極探索,希望能對全國深入研宄稅源專業(yè)化管理理論體系提供一些有益的補充。
【關鍵詞】：稅源專業(yè)化管理 南安市地稅局 稅收管理員制度
【學位授予單位】：華僑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 第1章 緒論9-16
• 1.1 研究背景和意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 研究現(xiàn)狀綜述11-14
• 1.2.1 國外研究狀況11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究狀況12-14
• 1.3 研究方法和研究思路14-15
• 1.3.1 研究方法14-15
• 1.3.2 研究思路15
• 1.4 創(chuàng)新之處與不足15-16
• 第2章 核心概念和理論基礎16-25
• 2.1 核心概念16-19
• 2.1.1 稅收與稅源16-17
• 2.1.2 稅源管理與稅源專業(yè)化管理17-18
• 2.1.3 稅收管理員與稅收管理員制度18-19
• 2.2 理論基礎19-23
• 2.2.1 稅源專業(yè)化管理理論的含義逡逑19
• 2.2.2 稅源專業(yè)化管理理論的提出背景和指導思想19-20
• 2.2.3 稅源專業(yè)化管理的主要特征20-21
• 2.2.4 稅源專業(yè)化管理的重要性21-23
• 2.3 稅收管理員制度在稅源專業(yè)化管理背景下變革的基本方向23-25
• 第3章 南安市地稅局稅收管理員制度概況25-34
• 3.1 南安市地稅局稅收管理情況25-28
• 3.1.1 南安市基本概況25
• 3.1.2 南安市經(jīng)濟稅源分布情況25-26
• 3.1.3 南安市地稅局機構設置及稅收征收情況26-28
• 3.2 南安市地稅局稅收管理員制度概況28-34
• 3.2.1 南安市地稅局稅收管理員隊伍規(guī)模28
• 3.2.2 南安市地稅局稅收管理員人員結構28-30
• 3.2.3 南安市地稅局稅收管理員制度實施現(xiàn)狀30-34
• 第4章 南安市地稅局稅收管理員制度實施中存在的問題及原因分析34-42
• 4.1 南安市地稅局稅收管理員制度的主要問題34-39
• 4.1.1 稅收管理員執(zhí)法風險巨大34
• 4.1.2 稅收管理員日常性和臨時性工作任務繁重34-36
• 4.1.3 稅收管理員難于處理復雜情況36-37
• 4.1.4 稅收管理力量相對薄弱37-38
• 4.1.5 晉升考核監(jiān)督機制不完善38-39
• 4.2 南安市地稅局稅收管理員制度存在問題的原因分析39-42
• 4.2.1 當前制度下稅收管理員責任過大39-40
• 4.2.2 現(xiàn)行的稅收管理員制度是管理職能分散的模式40
• 4.2.3 分片管戶模式不利于復雜條件下的稅源管理40-41
• 4.2.4 稅收管理員力量分配不合理41
• 4.2.5 缺乏科學有效的激勵約束手段41-42
• 第5章 稅源專業(yè)化管理背景下稅收管理員制度的完善對策42-49
• 5.1 明晰征納雙方權利義務和責任42-43
• 5.1.1 建立健全納稅人自行申報制度42
• 5.1.2 引導企業(yè)建立健全財務核算制度42-43
• 5.2 科學分類優(yōu)化管理體制43
• 5.2.1 實現(xiàn)差別化分類管理43
• 5.2.2 全面落實團隊管稅43
• 5.3 突出納稅遵從風險管理43-45
• 5.3.1 建立差異化和遞進式風險管理系統(tǒng)43-44
• 5.3.2 建立“管服分離、專屬結合”的征管體系44-45
• 5.4 合理調(diào)配人力資源45-46
• 5.4.1 優(yōu)化機構崗位設置45
• 5.4.2 加強辦稅服務廳職能建設45
• 5.4.3 加快服務平臺建設45-46
• 5.5 建立健全數(shù)據(jù)分析和稅源監(jiān)控體系46
• 5.5.1 強化涉稅信息采集和質(zhì)量管理46
• 5.5.2 深化涉稅信息分析應用46
• 5.6 完善稅收管理員考核體系46-49
• 5.6.1 進一步完善崗責體系46-47
• 5.6.2 強化考核評價激勵機制建設47-49
• 第6章 結論49-51
• 參考文獻51-53
• 致謝53-55
• 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文及研究成果55

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：稅源專業(yè)化管理背景下南安市地稅局完善稅收管理員制度的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：495547