本文關(guān)鍵詞：中央部門預(yù)算改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自建國(guó)初期,我國(guó)就開始了部門預(yù)算的形成及探索,1998年公共財(cái)政框架這一財(cái)政改革目標(biāo)的確立,標(biāo)志著部門預(yù)算進(jìn)入到了深化改革階段。中央部門預(yù)算自2000年就開始了試編工作,經(jīng)過(guò)15個(gè)年頭,部門預(yù)算編制進(jìn)程不斷成熟,然而隨著政府信息逐步公開,政府財(cái)政更加透明,部門預(yù)算近年來(lái)得到越來(lái)越多的關(guān)注,尤其2014年新《預(yù)算法》的頒布,又引發(fā)了新一輪的研究熱潮。然而,從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看,我國(guó)預(yù)算尚處于較初級(jí)階段,預(yù)算在公開性、編制周期、編制程序、預(yù)算的審查與監(jiān)督方面還存在著較多的不完善。隨著財(cái)稅體制的進(jìn)一步改革,部門預(yù)算的問(wèn)題凸顯,這就對(duì)部門預(yù)算的進(jìn)一步研究提出了新的挑戰(zhàn),深入研究部門預(yù)算,結(jié)合我國(guó)具體現(xiàn)實(shí),剖析部門預(yù)算在我國(guó)現(xiàn)階段存在的不足,結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出解決不足的對(duì)策建議,對(duì)我國(guó)國(guó)家財(cái)政的健康穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的作用。本文運(yùn)用了定性分析與定量分析相結(jié)合的方法、文獻(xiàn)分析法、比較分析法等方法,介紹了部門預(yù)算制度的相關(guān)理論,包括部門預(yù)算的內(nèi)涵、特點(diǎn)、與傳統(tǒng)預(yù)算的比較、歷史沿革,以及理論基礎(chǔ)等,然后分析部門預(yù)算的現(xiàn)狀,通過(guò)搜集5部委2010-2013年預(yù)算公開以及2011-2013年預(yù)決算數(shù)據(jù),分析中央部門預(yù)算公開、編制以及執(zhí)行的現(xiàn)狀,總結(jié)出我國(guó)部門預(yù)算當(dāng)前存在的幾個(gè)問(wèn)題,分別是部門預(yù)算透明度低,難以監(jiān)督;部門預(yù)算編制不合理;部門預(yù)算與決算差異大等問(wèn)題;細(xì)化為預(yù)算公示科目不夠細(xì)化;數(shù)據(jù)公開凌亂,不易查找監(jiān)督;公開信息不易理解;部門收入預(yù)算編制不完整;部門預(yù)算的編制存在時(shí)間缺陷;支出定額標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)際;部分項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確;現(xiàn)行的財(cái)政管理體制不科學(xué);預(yù)算執(zhí)行不到位;財(cái)政決算編制存在問(wèn)題等10個(gè)方面的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家部門預(yù)算在法律體系、相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、預(yù)算編制、預(yù)算審查、對(duì)部門預(yù)算的重視程度、預(yù)算執(zhí)行等方面的先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)的研究與分析,著眼于中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情,以及深化財(cái)稅改革提出的相關(guān)要求,對(duì)完善我國(guó)中央部門預(yù)算改革的路徑進(jìn)行探討,提出以下建議:提高預(yù)算公開的法律地位,進(jìn)一步修訂并細(xì)化《預(yù)算法》;繼續(xù)利用部門網(wǎng)站的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);充分發(fā)揮部門新聞發(fā)布會(huì)的互動(dòng)作用;深度發(fā)掘大眾傳媒的輿論導(dǎo)向力量;延長(zhǎng)預(yù)算編制周期;加強(qiáng)預(yù)算定額管理;進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制;強(qiáng)化部門決算審核;大力推進(jìn)外部審計(jì)監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】：中央部門 部門預(yù)算 預(yù)算改革
【學(xué)位授予單位】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.3
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 1 引言9-21
• 1.1 研究目的與意義9-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-16
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3 研究的內(nèi)容和方法16-19
• 1.3.1 主要內(nèi)容和章節(jié)框架16-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 1.4 論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處19-21
• 1.4.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn)19
• 1.4.2 本文的不足19-21
• 2 中央部門預(yù)算相關(guān)理論21-32
• 2.1 中央部門預(yù)算的內(nèi)涵21-22
• 2.1.1 中央部門預(yù)算的概念21
• 2.1.2 中央部門預(yù)算的特點(diǎn)21-22
• 2.2 中央部門預(yù)算編制22-24
• 2.2.1 中央部門預(yù)算流程22-23
• 2.2.2 中央部門預(yù)算的編制方法與內(nèi)容23
• 2.2.3 中央部門預(yù)算的編制程序與效力23-24
• 2.3 中央部門預(yù)算與傳統(tǒng)預(yù)算的比較24-25
• 2.4 中央部門預(yù)算發(fā)展的歷史沿革25-30
• 2.4.1 形成階段（1949-1951）25-27
• 2.4.2 長(zhǎng)期穩(wěn)定階段（1952-1992）27
• 2.4.3 初步改革階段（1992-1998）27-28
• 2.4.4 深化改革階段（1998-2013）28-29
• 2.4.5 新一輪預(yù)算制度改革（2014- ）29-30
• 2.5 中央部門預(yù)算的理論基礎(chǔ)30-32
• 2.5.1 預(yù)算理論30
• 2.5.2 公共財(cái)政理論30-32
• 3 中央部門預(yù)算現(xiàn)狀分析32-46
• 3.1 中央部門預(yù)算情況分析32-42
• 3.1.1 預(yù)算公開基本情況分析32-33
• 3.1.2 預(yù)算編制及執(zhí)行情況分析33-42
• 3.2 中央部門預(yù)算存在的問(wèn)題42-46
• 3.2.1 部門預(yù)算的透明度低，難以監(jiān)督42-43
• 3.2.2 預(yù)算編制不合理43-44
• 3.2.3 預(yù)算與決算差異較大44-46
• 4 國(guó)外預(yù)算經(jīng)驗(yàn)借鑒46-50
• 4.1 德國(guó)部門預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)借鑒46-47
• 4.2 美國(guó)部門預(yù)算經(jīng)驗(yàn)借鑒47
• 4.3 英國(guó)部門預(yù)算經(jīng)驗(yàn)借鑒47-48
• 4.4 其他國(guó)家部門預(yù)算經(jīng)驗(yàn)借鑒48-50
• 5 完善中央部門預(yù)算改革的建議50-54
• 5.1 明確預(yù)算公開法律地位，，改進(jìn)預(yù)算公開方式50-51
• 5.1.1 提高預(yù)算公開的法律地位，進(jìn)一步修訂并細(xì)化《預(yù)算法》50
• 5.1.2 確立多樣化的預(yù)算公開方式50-51
• 5.2 編制科學(xué)、合理化51-52
• 5.2.1 延長(zhǎng)預(yù)算編制周期51-52
• 5.2.2 加強(qiáng)預(yù)算定額管理52
• 5.2.3 進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制52
• 5.3 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制52-53
• 5.4 強(qiáng)化部門決算審核53
• 5.5 大力推進(jìn)外部審計(jì)監(jiān)督53-54
• 參考文獻(xiàn)54-56
• 致謝56

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 崔巍;;部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的方法探討[J];法制與經(jīng)濟(jì)(下旬);2010年05期

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本文編號(hào)：452900