政府購買公共服務(wù)制度是深化公共服務(wù)供給側(cè)改革、服務(wù)民生需求的重要手段,為推進政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。在日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,實施更加積極的財政政策成為了中國宏觀政策的著力點,必然要求政府購買公共服務(wù)在保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮政策功能。在財政收支壓力持續(xù)加大情況下,切實保障政府購買公共服務(wù)質(zhì)量效益,增強公眾享受公共服務(wù)的可及性和獲得感,防范制度運行可能出現(xiàn)的風(fēng)險,就成為政府購買公共服務(wù)管理的重點。本文強調(diào)在主體責(zé)任基礎(chǔ)上構(gòu)建SU-CO政府購買公共服務(wù)多元主體協(xié)同監(jiān)督模型,搭建協(xié)同監(jiān)督鏈條和配套支持系統(tǒng),能夠為健全和完善中國政府購買公共服務(wù)制度提供有益的思路。

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、基于SU-CO模型的主體間內(nèi)外部監(jiān)督鏈條分析框架
    (一)理論模型分析框架
    (二)構(gòu)建政府購買公共服務(wù)內(nèi)外部監(jiān)督鏈條的基本前提
        1.政府購買公共服務(wù)多元主體的角色定位
        2.政府購買公共服務(wù)內(nèi)外部監(jiān)督主體的構(gòu)成
    (三)構(gòu)建政府購買公共服務(wù)的SU-CO監(jiān)督模型
        1.基本主體協(xié)同合作構(gòu)筑內(nèi)部監(jiān)督鏈條
        2.各方力量相互配合構(gòu)筑外部監(jiān)督鏈條
        3.內(nèi)外部監(jiān)督鏈條搭建政府購買公共服務(wù)SU-CO監(jiān)督模型
三、政府購買公共服務(wù)多元主體監(jiān)督鏈條的風(fēng)險研判
    (一)各主體自身存在的風(fēng)險因子判斷
        1.內(nèi)部基本主體存在的風(fēng)險因子
        2.外部主體風(fēng)險因子
    (二)各流程階段多元主體監(jiān)督行為的風(fēng)險識別
四、構(gòu)建政府購買公共服務(wù)多元主體協(xié)同監(jiān)督運行機制
    (一)搭建多元主體協(xié)同監(jiān)督機制完整鏈條
        1.立項論證階段:良性互動機制與激勵相容機制
        2.程序控制階段:動態(tài)監(jiān)督機制與風(fēng)險防范機制
        3.契約履行階段:合同管理機制與“黑白名單”動態(tài)調(diào)整機制
        4.效果評審階段:第三方評價機制與信息反饋機制
    (二)建設(shè)多元主體協(xié)同監(jiān)督配套支持系統(tǒng)
        1.健全政府購買公共服務(wù)法制建設(shè)
        2.完善政府購買公共服務(wù)制度規(guī)范
        3.規(guī)范政府購買公共服務(wù)監(jiān)督流程
        4.充實政府購買公共服務(wù)監(jiān)督工具
        5.豐富政府購買公共服務(wù)監(jiān)督結(jié)果的運用



本文編號：3872283