現(xiàn)代國(guó)家是預(yù)算國(guó)家,預(yù)算國(guó)家必須要有國(guó)家預(yù)算,國(guó)家預(yù)算必須要進(jìn)行預(yù)算管理,而預(yù)算管理體制的選擇決定了國(guó)家預(yù)算管理的效率,從而決定了現(xiàn)代國(guó)家的治理水平。歷史地看,預(yù)算管理體制分為集權(quán)模式和分權(quán)模式,集權(quán)模式主要由單一制國(guó)家采用,分權(quán)模式主要由聯(lián)邦制國(guó)家采用。然而,單一制國(guó)家的集權(quán)模式也經(jīng)歷了向分權(quán)模式的逐步轉(zhuǎn)變,而聯(lián)邦制國(guó)家的分權(quán)模式也逐步向集權(quán)的方向改變。演變的結(jié)果是,預(yù)算管理體制不在于形式上的集權(quán)或分權(quán),而在于要清晰地劃分各預(yù)算相關(guān)主體的事權(quán),在事權(quán)明晰的基礎(chǔ)上再配之相應(yīng)的預(yù)算收支權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配。也就是說(shuō),預(yù)算管理體制中的權(quán)責(zé)匹配才是其本質(zhì)屬性。正是基于這一屬性,有必要更加科學(xué)、合理地確定各預(yù)算相關(guān)主體的事權(quán)或者事責(zé),并以此為基礎(chǔ)形成預(yù)算收支權(quán)力和責(zé)任。

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【文章目錄】：
一、預(yù)算管理體制:歷史演變
    (一)主要國(guó)家預(yù)算管理體制的歷史變遷與現(xiàn)行模式
        1. 預(yù)算管理體制的集權(quán)模式
        2. 預(yù)算管理體制的分權(quán)模式
    (二)我國(guó)預(yù)算管理體制的歷史變遷與現(xiàn)行模式
        1. 中央集權(quán)的預(yù)算管理體制
        2. 逐步分權(quán)的預(yù)算管理體制
        3. 權(quán)責(zé)匹配下的預(yù)算管理體制
二、預(yù)算管理體制:本質(zhì)特征
三、預(yù)算管理體制:變革路徑



本文編號(hào)：3776901