《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》基本確定了海南自由貿(mào)易港的稅收制度框架,提出要在2025年前,依法將現(xiàn)行增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并,啟動(dòng)在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅相關(guān)工作。銷售稅是一次偉大的制度創(chuàng)新。本文分析了海南自由貿(mào)易港開征銷售稅的必然性,并結(jié)合海南實(shí)際,參照國外經(jīng)驗(yàn),對(duì)銷售稅的稅制和征管進(jìn)行了全面設(shè)計(jì)。 

【文章來源】：稅務(wù)研究. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、海南自由貿(mào)易港銷售稅開征的必然性
    （一）從稅種性質(zhì)看，零售環(huán)節(jié)的銷售稅更具有明顯的優(yōu)越性
        1. 銷售稅更能體現(xiàn)“稅不重征”的特點(diǎn)。
        2. 銷售稅與海南未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。
        3. 實(shí)行銷售稅會(huì)吸引更多的鼓勵(lì)類廠商進(jìn)駐海南。
        4. 實(shí)行銷售稅有助于調(diào)節(jié)居民稅負(fù)分配。
        5. 銷售稅的征納成本較低。
    （二）從稅制改革實(shí)踐看，海南實(shí)行銷售稅更具有可行性
        1. 增值稅的減稅效果不平衡，部分納稅人減稅獲得感不強(qiáng)。
        2. 世界各國實(shí)行的增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率大多高于我國，我國增值稅減稅空間受限。
        3. 增值稅屬于中性稅收，稅率的檔次不應(yīng)設(shè)置過多。
    （三）從海南實(shí)際出發(fā)，實(shí)行銷售稅能帶來穩(wěn)定充裕的稅收收入
    （四）從稅種開征的條件看，區(qū)塊鏈電子發(fā)票技術(shù)的引入將確保銷售稅順利開征
二、科學(xué)設(shè)計(jì)海南自由貿(mào)易港銷售稅制度
    （一）征稅環(huán)節(jié)的界定
    （二）納稅義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人的確定
    （三）征稅范圍的確定
    （四）實(shí)行差別比例稅率
三、構(gòu)建海南自由貿(mào)易港銷售稅征管體系
    （一）實(shí)行嚴(yán)格的銷售稅登記制度
    （二）制定詳細(xì)的經(jīng)營記錄制度
        1. 銷售記錄。
        2. 交貨記錄。
        3. 購買記錄。
    （三）完善銷售稅申報(bào)和繳納制度
    （四）健全銷售稅的配套措施
        1. 減少現(xiàn)金支付。
        2. 普及稅控機(jī)。
        3. 加大宣傳力度。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“一帶一路”沿線國家增值稅比較研究[J]. 趙書博,張書慧,張雪.  管理世界. 2019(07)
[2]增值稅稅率設(shè)計(jì)的國際借鑒與實(shí)現(xiàn)路徑[J]. 寇恩惠,劉柏惠.  稅務(wù)研究. 2016(11)
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本文編號(hào)：3566953