自1994年推行分稅制以來(lái),中央宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng),稅收收入穩(wěn)健且大幅度增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)分稅制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:納稅人負(fù)擔(dān)加重,日常稅收成本提高,稅收效率較低等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)對(duì)征納雙方都是一種挑戰(zhàn),對(duì)國(guó)稅和地稅兩個(gè)系統(tǒng)都提出了新要求,在當(dāng)前初級(jí)、片面合作的基礎(chǔ)上,需要加大深化、推進(jìn)力度,形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序的國(guó)地稅合作新機(jī)制。目前我國(guó)稅收體制改革的目標(biāo)之一在于采取措施使國(guó)地稅合作效率最大化。由此,探討我國(guó)的國(guó)地稅合作,尤其是在市一級(jí)層面,如何切實(shí)提高征管效率,為納稅人減負(fù),成為研究的必然。本文在查閱文獻(xiàn)和研究相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,對(duì)山東省菏澤市下轄11縣區(qū)納稅人和稅務(wù)干部各發(fā)放30份調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,總結(jié)出當(dāng)前菏澤市國(guó)地稅合作存在的主要困境為:合作辦稅意識(shí)不強(qiáng),信息資源共享不暢,成效差強(qiáng)人意,考評(píng)機(jī)制不健全,受人才因素限制和信息技術(shù)因素制約等方面。進(jìn)而分析總結(jié)出導(dǎo)致困境的原因主要有:宣傳教育缺乏針對(duì)性,合作事項(xiàng)缺乏可行性分析,配套制度建設(shè)不完善,部門(mén)本位主義思想短期無(wú)法完全根除和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約。針對(duì)以上存在的困境和困境產(chǎn)生的原... 

【文章來(lái)源】：青海師范大學(xué)青海省

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 研究背景和意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究綜述
        一、國(guó)外研究綜述
        二、國(guó)內(nèi)研究綜述
    第三節(jié) 核心概念及相關(guān)理論
        一、合作辦稅概念
        二、相關(guān)理論
    第四節(jié) 研究架構(gòu)與方法
        一、研究框架
        二、研究方法
    第五節(jié) 可能的貢獻(xiàn)及其不足
        一、可能的貢獻(xiàn)
        二、不足之處
第二章 我國(guó)國(guó)稅地稅合作辦稅緣起及其發(fā)展
    第一節(jié) 我國(guó)國(guó)稅地稅合作辦稅的緣起
    第二節(jié) 我國(guó)國(guó)稅地稅合作辦稅的發(fā)展
        一、《合作規(guī)范(1.0版)》時(shí)期
        二、《合作規(guī)范(2.0版)》時(shí)期
        三、《合作規(guī)范(3.0版)》時(shí)期
        四、《合作規(guī)范(4.0版)》時(shí)期
第三章 山東省菏澤市國(guó)稅地稅合作辦稅現(xiàn)狀及困境
    第一節(jié) 山東省菏澤市國(guó)稅地稅合作辦稅現(xiàn)狀
        一、聯(lián)合建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),保障合作順利開(kāi)展
        二、建立“一廳兩稅通辦”新模式,提高辦稅效率
        三、攜手地方政府,創(chuàng)造良好合作環(huán)境
        四、多領(lǐng)域開(kāi)展合作事項(xiàng),業(yè)務(wù)相互滲透
        五、多渠道征集涉稅信息,降低稅收征管風(fēng)險(xiǎn)
    第二節(jié) 山東省菏澤市國(guó)稅地稅合作困境
        一、合作辦稅意識(shí)不強(qiáng)
        二、合作辦稅信息資源共享不暢
        三、合作辦稅成效差強(qiáng)人意
        四、合作辦稅考評(píng)機(jī)制不健全
        五、合作辦稅受人才因素限制
        六、合作辦稅受信息技術(shù)因素制約
第四章 山東省菏澤市國(guó)地稅合作辦稅問(wèn)題成因分析
    第一節(jié) 合作辦稅宣傳教育缺乏針對(duì)性
    第二節(jié) 合作事項(xiàng)缺乏可行性分析
    第三節(jié) 合作辦稅配套機(jī)制不完善
        一、日常溝通機(jī)制不完善
        二、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全
        三、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)
    第四節(jié) 合作辦稅部門(mén)本位主義思想短期無(wú)法完全根除
        一、兩個(gè)部門(mén)隸屬關(guān)系不同
        二、稅收管理員的傳統(tǒng)思維習(xí)慣難以改變
        三、部門(mén)利益沖突短期無(wú)法根除
    第五節(jié) 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約
第五章 國(guó)內(nèi)國(guó)稅地稅合作辦稅經(jīng)驗(yàn)及啟示
    第一節(jié) 湖北省武漢市東湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn)
        一、頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃引領(lǐng)
        二、找尋切入點(diǎn),循序漸進(jìn)推進(jìn)
        三、建章立法,保障合作高速運(yùn)行
        四、共享涉稅資源,暢通交流渠道
    第二節(jié) 湖北省武漢市東湖區(qū)的啟示
        一、建立國(guó)地稅合作應(yīng)對(duì)機(jī)制,將合作事項(xiàng)制度化
        二、聚合國(guó)地稅征管信息系統(tǒng),關(guān)注面向納稅人基層改革創(chuàng)新
        三、結(jié)合征管體制改革,規(guī)范國(guó)地稅征管職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置
        四、強(qiáng)化合作保障,通過(guò)頂層設(shè)計(jì)為共建提供人財(cái)物支持
第六章 山東省菏澤市國(guó)稅地稅合作思路及治理措施
    第一節(jié) 對(duì)山東省菏澤市國(guó)稅地稅深化合作思路
        一、長(zhǎng)期思路
        二、短期思路
    第二節(jié) 提升山東省菏澤市國(guó)稅地稅合作辦稅水平的措施
        一、增強(qiáng)合力,建立國(guó)地稅合作長(zhǎng)效機(jī)制
        二、多措并舉,暢通信息獲取渠道
        三、加強(qiáng)可行性分析,強(qiáng)化線下線上服務(wù)
        四、完善績(jī)效考核體系,強(qiáng)化橫向考核
        五、循序漸進(jìn),加速培養(yǎng)復(fù)合型人才
        六、強(qiáng)化技術(shù)支撐,準(zhǔn)確獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)
第七章 結(jié)論與展望
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]探索新舉措 共建國(guó)地稅合作示范區(qū)[J]. 吳曉君.  稅收征納. 2018(02)
[2]合作共建 促稅務(wù)“放管服”提檔升級(jí)[J]. 馮德利,馬文蒴.  中國(guó)稅務(wù). 2018(02)
[3]深度加強(qiáng)國(guó)地稅合作 不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商軟環(huán)境——學(xué)習(xí)黨的十九大精神心得體會(huì)[J]. 劉煥軍.  遼寧經(jīng)濟(jì). 2018(01)
[4]山西省深化國(guó)地稅征管體制改革的實(shí)踐[J]. 王懷旭,宋佩航.  山西財(cái)稅. 2018(01)
[5]新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下國(guó)地稅合作長(zhǎng)效機(jī)制研究[J]. 張為民.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2017(67)
[6]國(guó)地稅合作中存在的問(wèn)題及政策探討[J]. 王宏.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(21)
[7]新形勢(shì)下國(guó)地稅合作的征管模式[J]. 婁馨予.  黨史縱橫. 2017(11)
[8]抓源頭鑄國(guó)地稅合作新品牌[J]. 崔海波,李銳.  稅收征納. 2017(10)
[9]國(guó)地稅合作實(shí)踐探索與理論思考[J]. 張銳.  稅收經(jīng)濟(jì)研究. 2017(02)
[10]探索國(guó)地稅融合下的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式[J]. 杭州市地方稅務(wù)局課題組,張瑾,童旭明.  稅務(wù)研究. 2017(04)

碩士論文
[1]“營(yíng)改增”時(shí)代北侖國(guó)地稅合作問(wèn)題研究[D]. 錢(qián)科霞.寧波大學(xué) 2017
[2]以專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)的稅收征管模式研究[D]. 高興學(xué).山東大學(xué) 2013
[3]完善我國(guó)分稅制的主要建議[D]. 王浩.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[4]現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)稅地稅合作辦稅問(wèn)題研究[D]. 韓敏.華中師范大學(xué) 2011



本文編號(hào)：3560008