目前,中國對汽油、柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油這7個稅目征收成品油消費稅。中國消費稅政策和管理存在一些不足,包括征稅范圍固定、征收環(huán)節(jié)局限于前端環(huán)節(jié)、稅率結構單一、價內征收造成不透明、屬于中央稅導致地方政府缺乏監(jiān)管動力等。建議擴大中國成品油消費稅征稅范圍,適時將相關煉油產品納入征稅,并明細稅目稅率的差異化劃分;適時推動成品油消費稅征收環(huán)節(jié)后移至消費端,并由價內征收改為價外征收;推動成品油消費稅由中央稅向中央和地方共享稅甚至完全地方稅方向改革。 

【文章來源】：國際石油經濟. 2020,28(10)

【文章頁數】：4 頁

【文章目錄】：
1 中國成品油消費稅制度演變歷程及其特點
    1.1 征稅范圍具有限定性及選擇性,擴容后保持穩(wěn)定
    1.2 征收環(huán)節(jié)限定在生產等前端環(huán)節(jié),便于征收管理
    1.3 稅率水平不斷上升,稅率與油價、油質等無關聯(lián)
    1.4 繳稅者與稅負最終承擔者分離,價內征收
2 中國現行成品油消費稅存在的不足
    2.1 征稅范圍固定,稅目有待繼續(xù)完善
    2.2 征收環(huán)節(jié)局限在前端環(huán)節(jié),影響效用發(fā)揮
    2.3 稅率結構單一,影響消費稅功能發(fā)揮
    2.4 價內征收造成不透明,不利于消費引導
    2.5 屬于中央稅,地方政府缺乏監(jiān)管動力
3 對中國成品油消費稅改革的建議
    3.1 適時優(yōu)化征稅范圍,明細稅目稅率差異化劃分
    3.2 推動征收環(huán)節(jié)后移改革,變價內稅為價外稅
    3.3 推動由中央稅向中央與地方共享稅方向改革


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論成品油消費稅的完善——基于山東省地方煉油企業(yè)的調查分析[J]. 韓仁月,張春燕.  稅務研究. 2019(03)
[2]綠色稅收體系下的成品油消費稅改革再思考[J]. 白彥鋒,唐盟,郭焦鋒.  稅務研究. 2018(11)

碩士論文
[1]資源配置視角下我國成品油消費稅效應研究[D]. 劉鵬.南京財經大學 2015



本文編號：3182802