預(yù)算全面績效管理技術(shù)與知識集成初探
發(fā)布時間:2021-05-06 14:49
預(yù)算全面實施績效管理是對我國已開展10多年財政支出績效評價實踐的揚棄,是優(yōu)化財政資源配置與推進國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。從過程來講,預(yù)算全面績效管理需要頂層設(shè)計技術(shù)體系的架構(gòu)、功能及運行,優(yōu)化既有技術(shù)模塊和建立面向新預(yù)算形態(tài)及管理環(huán)節(jié)的技術(shù)標準,即將技術(shù)模塊切割改造并重組為完整、靈活的集成技術(shù)系統(tǒng)。從要素與邏輯來講,需致力于分步構(gòu)建和不斷發(fā)展預(yù)算全面績效管理知識庫。完整的預(yù)算全面績效管理知識體系建構(gòu)是一個龐大而復(fù)雜的工程,考慮現(xiàn)有技術(shù)條件和體制環(huán)境,預(yù)算全面績效管理各類知識的集成需要分步實施。就預(yù)算全面績效管理集成技術(shù)與知識體系的互動應(yīng)用而言,一方面,集成知識庫可隨時為新增的績效管理需求提供技術(shù)支援;另一方面,集成技術(shù)體系可作為檢索、評估和碎化潛在入庫知識的科學標尺。
【文章來源】:理論探索. 2020,(06)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、預(yù)算全面績效管理技術(shù)與知識集成訴求
(一)落實黨和國家重大決策部署的需要
(二)破解財政預(yù)算管理核心困局的需要
(三)提升預(yù)算全面績效管理科學化水平的需要
二、預(yù)算全面績效管理技術(shù)集成的體系結(jié)構(gòu)
(一)技術(shù)模塊建構(gòu)的基礎(chǔ)
1. 績效管理層次從項目向部門、政策、分類乃至綜合財力不斷提升。
2. 績效管理范圍從一般公共預(yù)算逐步向另外“三本預(yù)算”擴展。
3. 績效管理對象從資金使用單位擴容至包含管理、監(jiān)督主體的立體結(jié)構(gòu)。
4. 績效管理過程從事后評價轉(zhuǎn)至全鏈條一體并初步涉及收入預(yù)算。
(二)技術(shù)集合的任務(wù)過程
1. 頂層設(shè)計與總體規(guī)劃集成技術(shù)體系的架構(gòu)、功能及運行。
2. 整理優(yōu)化既有技術(shù)模塊和建立面向新預(yù)算形態(tài)及管理環(huán)節(jié)的技術(shù)標準。
3. 技術(shù)模塊切割改造并重組為完整、靈活的預(yù)算全面績效管理技術(shù)體系。
(三)技術(shù)陣列與組合方式
1. 按組織層次劃分的技術(shù)模塊及其組合。
2. 按預(yù)算范疇劃分的技術(shù)模塊及其組合。
3. 按管理環(huán)節(jié)劃分的技術(shù)模塊及其組合。
(四)集成技術(shù)的功能樣態(tài)
1. 技術(shù)模塊之間交互并取長補短。
2. 技術(shù)模塊靈活重組和付諸新用。
3. 集合技術(shù)體系與其他技術(shù)系統(tǒng)開放溝通。
三、預(yù)算全面績效管理知識集成的要素與邏輯
(一)知識集成的內(nèi)容與目標
(二)知識集成的經(jīng)驗及其整合視角
1. 預(yù)算績效管理制度與政策知識集成的法制化視角。
2. 預(yù)算績效管理組織與實踐知識集成的元評估視角。
3. 預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)與績效信息集成的大數(shù)據(jù)視角。
(三)知識集成的步驟、難點及突破
1. 科學設(shè)計預(yù)算績效管理知識庫的結(jié)構(gòu)以及知識集成規(guī)則。
2. 系統(tǒng)完整地搜集、篩選與裝載預(yù)算全面績效管理知識庫。
3. 利用技術(shù)與知識互動評估、發(fā)布和推進預(yù)算全面績效管理進程。
四、預(yù)算全面績效管理集成技術(shù)與知識的互動應(yīng)用
【參考文獻】:
期刊論文
[1]財政收入績效評價:兌現(xiàn)減稅降費政策目標的價值工具[J]. 鄭方輝,費睿. 中國社會科學. 2019(06)
[2]基層科技支出政策績效評估——以山東省某高新區(qū)為例[J]. 陳少強,李美玲,于藝培. 社會政策研究. 2019(02)
[3]我國風險評估研究的內(nèi)容、方法與趨勢——基于文獻分析的視角[J]. 蘇亞松,張旻昱,王宗水,陳進東. 科技管理研究. 2019(09)
[4]財政領(lǐng)域全面實施績效管理的權(quán)責關(guān)系與定位[J]. 盧揚帆,尚虎平. 中國行政管理. 2018(04)
[5]財政績效評價:理念、體系與實踐[J]. 鄭方輝,廖逸兒,盧揚帆. 中國社會科學. 2017(04)
[6]從技術(shù)模仿到技術(shù)集成創(chuàng)新再到技術(shù)自主創(chuàng)新研究[J]. 連蕾. 科學管理研究. 2016(03)
[7]財政支出績效評價法制化建設(shè)[J]. 李波,張洪林. 華南理工大學學報(社會科學版). 2015(01)
[8]我國政府創(chuàng)新:復(fù)制、周期律與“諾門克拉圖拉”陰影——面向我國政府績效評估創(chuàng)新的代際基因遺傳性探索[J]. 尚虎平. 社會科學. 2014(08)
[9]基于元評價的政府績效評估模型研究[J]. 蔣悅,卞曰瑭,錢鋼. 情報雜志. 2008(12)
[10]技術(shù)集成概念、過程與實現(xiàn)形式[J]. 周曉宏. 科研管理. 2006(06)
本文編號:3172111
【文章來源】:理論探索. 2020,(06)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、預(yù)算全面績效管理技術(shù)與知識集成訴求
(一)落實黨和國家重大決策部署的需要
(二)破解財政預(yù)算管理核心困局的需要
(三)提升預(yù)算全面績效管理科學化水平的需要
二、預(yù)算全面績效管理技術(shù)集成的體系結(jié)構(gòu)
(一)技術(shù)模塊建構(gòu)的基礎(chǔ)
1. 績效管理層次從項目向部門、政策、分類乃至綜合財力不斷提升。
2. 績效管理范圍從一般公共預(yù)算逐步向另外“三本預(yù)算”擴展。
3. 績效管理對象從資金使用單位擴容至包含管理、監(jiān)督主體的立體結(jié)構(gòu)。
4. 績效管理過程從事后評價轉(zhuǎn)至全鏈條一體并初步涉及收入預(yù)算。
(二)技術(shù)集合的任務(wù)過程
1. 頂層設(shè)計與總體規(guī)劃集成技術(shù)體系的架構(gòu)、功能及運行。
2. 整理優(yōu)化既有技術(shù)模塊和建立面向新預(yù)算形態(tài)及管理環(huán)節(jié)的技術(shù)標準。
3. 技術(shù)模塊切割改造并重組為完整、靈活的預(yù)算全面績效管理技術(shù)體系。
(三)技術(shù)陣列與組合方式
1. 按組織層次劃分的技術(shù)模塊及其組合。
2. 按預(yù)算范疇劃分的技術(shù)模塊及其組合。
3. 按管理環(huán)節(jié)劃分的技術(shù)模塊及其組合。
(四)集成技術(shù)的功能樣態(tài)
1. 技術(shù)模塊之間交互并取長補短。
2. 技術(shù)模塊靈活重組和付諸新用。
3. 集合技術(shù)體系與其他技術(shù)系統(tǒng)開放溝通。
三、預(yù)算全面績效管理知識集成的要素與邏輯
(一)知識集成的內(nèi)容與目標
(二)知識集成的經(jīng)驗及其整合視角
1. 預(yù)算績效管理制度與政策知識集成的法制化視角。
2. 預(yù)算績效管理組織與實踐知識集成的元評估視角。
3. 預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)與績效信息集成的大數(shù)據(jù)視角。
(三)知識集成的步驟、難點及突破
1. 科學設(shè)計預(yù)算績效管理知識庫的結(jié)構(gòu)以及知識集成規(guī)則。
2. 系統(tǒng)完整地搜集、篩選與裝載預(yù)算全面績效管理知識庫。
3. 利用技術(shù)與知識互動評估、發(fā)布和推進預(yù)算全面績效管理進程。
四、預(yù)算全面績效管理集成技術(shù)與知識的互動應(yīng)用
【參考文獻】:
期刊論文
[1]財政收入績效評價:兌現(xiàn)減稅降費政策目標的價值工具[J]. 鄭方輝,費睿. 中國社會科學. 2019(06)
[2]基層科技支出政策績效評估——以山東省某高新區(qū)為例[J]. 陳少強,李美玲,于藝培. 社會政策研究. 2019(02)
[3]我國風險評估研究的內(nèi)容、方法與趨勢——基于文獻分析的視角[J]. 蘇亞松,張旻昱,王宗水,陳進東. 科技管理研究. 2019(09)
[4]財政領(lǐng)域全面實施績效管理的權(quán)責關(guān)系與定位[J]. 盧揚帆,尚虎平. 中國行政管理. 2018(04)
[5]財政績效評價:理念、體系與實踐[J]. 鄭方輝,廖逸兒,盧揚帆. 中國社會科學. 2017(04)
[6]從技術(shù)模仿到技術(shù)集成創(chuàng)新再到技術(shù)自主創(chuàng)新研究[J]. 連蕾. 科學管理研究. 2016(03)
[7]財政支出績效評價法制化建設(shè)[J]. 李波,張洪林. 華南理工大學學報(社會科學版). 2015(01)
[8]我國政府創(chuàng)新:復(fù)制、周期律與“諾門克拉圖拉”陰影——面向我國政府績效評估創(chuàng)新的代際基因遺傳性探索[J]. 尚虎平. 社會科學. 2014(08)
[9]基于元評價的政府績效評估模型研究[J]. 蔣悅,卞曰瑭,錢鋼. 情報雜志. 2008(12)
[10]技術(shù)集成概念、過程與實現(xiàn)形式[J]. 周曉宏. 科研管理. 2006(06)
本文編號:3172111
本文鏈接:http://www.sikaile.net/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/3172111.html
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