國(guó)家財(cái)政體制變遷既是"兩個(gè)比重"危機(jī)直接推動(dòng)的結(jié)果,也是地方財(cái)政缺口強(qiáng)化的結(jié)果。在行政性分權(quán)的"包干制"向經(jīng)濟(jì)性分權(quán)的"分稅制"變遷過(guò)程中,作為行動(dòng)者的中央政府和地方政府在"包干制"階段經(jīng)常陷入討價(jià)還價(jià)的拉鋸戰(zhàn),而不斷強(qiáng)化中央政府收入的"分稅制"階段則直接促成了地方政府的政治依賴行為,而且這一變遷過(guò)程還意外地引發(fā)了路徑依賴型和政府創(chuàng)新型公共服務(wù)供給碎片化。從財(cái)政體制視角而言,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付制度的頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán),以及促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程的公開(kāi)透明,是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給碎片化整體性治理的重要路徑選擇。 

【文章來(lái)源】：學(xué)習(xí)論壇. 2020,(04)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【部分圖文】：

“兩個(gè)比重”的變化情況(1952—2015)

地方財(cái)政收支基本情況(1955—2015)

1994—2012年轉(zhuǎn)移支付和稅收返還占地方總財(cái)力的比重

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3102925