科技創(chuàng)新是人類創(chuàng)造性的勞動及其成果,是推動國家和區(qū)域持續(xù)發(fā)展的重要因素,也是深刻影響世界格局的重要力量。高新技術企業(yè)是科技創(chuàng)新的動力源,企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性直接影響了區(qū)域科技創(chuàng)新的成效。但根據(jù)阿羅（Arrow）、羅默（Romer）等學者的研究,創(chuàng)新性產品存在的公共產品性和外部溢出性,以及創(chuàng)新過程中技術、市場等方面的風險性,在一定程度上阻礙了企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性。為彌補市場缺陷,助力企業(yè)創(chuàng)新成長,完善市場科技創(chuàng)新環(huán)境,各級政府均加強了對科創(chuàng)研發(fā)的支持,形成了一系列上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調的科創(chuàng)支持政策措施。一般而言,中央財政從全局長遠的角度考慮頂層戰(zhàn)略設計和制度建設,側重于支持基礎研究和應用研究;地方財政從區(qū)域實際出發(fā)考慮落實科技發(fā)展戰(zhàn)略和上下聯(lián)動,側重于技術研究與開發(fā)和科技成果轉移轉化。從區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展角度,地方財政科技政策是地方政府利用公共財政政策建設當?shù)乜萍紕?chuàng)新環(huán)境的重要路徑選擇,在區(qū)域科創(chuàng)扶持體系中處于核心位置。因此,加強對地方財政科技支持及政策的研究,對于促進企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展,增強企業(yè)競爭實力,推進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長,具有重要的理論和實踐意義。本文從理論上剖析了財政科技支持理論依據(jù),構建... 

【文章來源】：上海社會科學院上海市

【文章頁數(shù)】：202 頁

【學位級別】：博士

【部分圖文】：

圖１－１論文研宄思路??全文共分為七個章節(jié)

：〇圖３－?１準公共產品供給情況??為準公共產品的私人邊際效用曲線，ＤＤ線為社會邊距離代表產品邊際外部收益，ＳＳ線為產品邊際成本的產出水平為ｄｄ線與ｓｓ線的交點Ｅ１所決定的以，低

三、財政科技支持理論支撐??根據(jù)上述對科技創(chuàng)新研發(fā)特性、市場失靈和財政職能的理論描述，可以總結??地方財政科技支持的理論依據(jù)如下圖所示。一方面，科創(chuàng)研發(fā)的特性將導致一定??程度上的市場失靈，抑制企業(yè)科創(chuàng)投入，從而影響企業(yè)和區(qū)域的科技創(chuàng)新發(fā)展。??由于創(chuàng)新研發(fā)具有公共產品性、外部溢出性，導致企業(yè)難以將創(chuàng)新利益完全歸為??自己所有，因此更愿意在行業(yè)內選擇“搭便車”行為，抑制企業(yè)創(chuàng)新投入。同時，??創(chuàng)新研發(fā)的不確定風險性也使得企業(yè)傾向于選擇處于自身承受范圍內的，投資量??較少持續(xù)時間較短的項目，對于投資量大、持續(xù)時間長、多學科多單位共同攻關??的復雜項目進行自動規(guī)避。另一方面，為彌補市場缺陷，促進企業(yè)創(chuàng)新投入，政??府介入具有必要性。具體而言，在創(chuàng)新研發(fā)資源配置不足和研發(fā)效率低下的情況??下，可根據(jù)地方產業(yè)特色，針對高新技術企業(yè)采用合理的地方財政科技支持方式，??如對企業(yè)進行財政補貼、財政購買支出、稅收鼓勵等，充分發(fā)揮地方政府財政在??區(qū)域科技創(chuàng)新中的配置職能、分配職能和穩(wěn)定職能，達到促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和穩(wěn)??定區(qū)域經(jīng)濟的作用。??―—…———?????

【參考文獻】：
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本文編號：3100453