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我國(guó)政府部門財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-15 19:05

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府部門財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來,我國(guó)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度也十分迅猛。2013年,全國(guó)公共財(cái)政收入接近13萬億元,財(cái)政支出則突破了14萬億元,財(cái)政收支總額在GDP中的份額不斷提高。然而我國(guó)財(cái)政在收入增長(zhǎng)形勢(shì)喜人的同時(shí)也面臨著諸多矛盾,許多本應(yīng)由政府承擔(dān)的公共事務(wù)由于財(cái)政力不從心而沒有完全承擔(dān)下來,如支農(nóng)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各方面的支出壓力巨大;能源、交通、農(nóng)業(yè)、城市排水等基礎(chǔ)設(shè)施的投資不足帶來了“瓶頸”制約和結(jié)構(gòu)失調(diào)的加;財(cái)政管理面臨著“三公經(jīng)費(fèi)”高昂、突擊預(yù)算普遍、財(cái)政腐敗頻發(fā)等諸多問題,社會(huì)各界關(guān)于提高政府效率、構(gòu)建預(yù)算績(jī)效制度的呼聲日益高漲。當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)政收支矛盾的落差以及新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的要求使改革現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算制度、構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理成為緊迫之舉。在十八屆三中全會(huì)作出財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱的論斷并指出要建立透明預(yù)算、改進(jìn)預(yù)算管理制度之后,財(cái)政預(yù)算的績(jī)效管理工作必將成為后期我國(guó)財(cái)政管理手段創(chuàng)新和財(cái)政預(yù)算完善的重中之重。在此背景下,本文以財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理為主線,從財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理涉及的公共產(chǎn)品理論、委托代理理論和新公共管理理論入手,詳細(xì)介紹了財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的總體概念和主要內(nèi)容,并從框架設(shè)計(jì)的角度,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前財(cái)政工作實(shí)際著重介紹了財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理實(shí)際工作中涵蓋的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算績(jī)效過程監(jiān)控和預(yù)算績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)等方面的開展途徑及方式。本文還結(jié)合OECD國(guó)家財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)踐成果對(duì)我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐工作進(jìn)行了研究,指出了我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理制度存在的問題及不足,并針對(duì)這些問題提出了可行的解決方案。在論述過程中,本文緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,側(cè)重于財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)踐性與可操作性研究,具有一定的實(shí)踐意義,為我國(guó)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政管理制度改革提供一定的參考和借鑒。在研究方法上本文主要采用文獻(xiàn)研究法,通過搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)首先對(duì)我國(guó)實(shí)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的必要性及可行性進(jìn)行研究,然后采用現(xiàn)存資料統(tǒng)計(jì)分析法結(jié)合工作實(shí)際提出我國(guó)財(cái)政績(jī)效管理工作存在的問題及其解決方案。
【關(guān)鍵詞】:財(cái)政預(yù)算 績(jī)效管理 預(yù)算改革
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.3
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstracts6-10
  • 一、緒論10-13
  • (一) 研究背景與選題意義10
  • (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述10-12
  • (三) 采取的研究方法、技術(shù)路線12
  • (四) 研究的主要內(nèi)容12
  • (五) 可能的創(chuàng)新之處12-13
  • 二、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的基本概念及其理論依據(jù)13-18
  • (一) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理13-14
  • 1. 績(jī)效目標(biāo)管理13-14
  • 2. 績(jī)效跟蹤管理14
  • 3. 績(jī)效評(píng)價(jià)管理14
  • 4. 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和應(yīng)用14
  • (二) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)14-16
  • 1. 公共產(chǎn)品理論14-15
  • 2. 委托代理理論15
  • 3. 新公共管理理論15-16
  • (三) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)迫切性16-18
  • 1. 強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理是提高政府行政效能的重要措施17
  • 2. 強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理是服務(wù)依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要手段17
  • 3. 強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理是構(gòu)造政府與市場(chǎng)合理關(guān)系的重要方式17-18
  • 三、我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理改革實(shí)踐工作現(xiàn)狀18-24
  • (一) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效考核工作成效初顯18-19
  • (二) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效考核工作逐步規(guī)范19-21
  • (三) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效考核工作穩(wěn)步推進(jìn)21-24
  • 四、我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作中存在的主要問題24-30
  • (一) 由效果到目標(biāo)的管理模式有待進(jìn)一步優(yōu)化24
  • (二) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的法制建設(shè)有待進(jìn)一步健全24-25
  • (三) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的指標(biāo)設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步提升25
  • (四) 政府部門的預(yù)算績(jī)效管理方式有待進(jìn)一步規(guī)范25-27
  • (五) 財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理信息透明程度有待進(jìn)一步提高27
  • (六) 財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的人員選擇有待進(jìn)一步優(yōu)化27-28
  • (七) 政府部門會(huì)計(jì)核算制度有待進(jìn)一步改進(jìn)28-29
  • (八) 全過程財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理有待進(jìn)一步落實(shí)29-30
  • 五、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的國(guó)際實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)30-37
  • (一) 美國(guó):項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估比率工具(PART)30-32
  • (二) 英國(guó):公共服務(wù)協(xié)議(PSAs)32-34
  • (三) 澳大利亞:績(jī)效預(yù)算制度34-36
  • (四) 對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒意義36-37
  • 六、優(yōu)化我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的對(duì)策37-45
  • (一) 貫徹落實(shí)全過程財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理37-38
  • (二) 及時(shí)應(yīng)用財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果38-40
  • (三) 努力擴(kuò)大受評(píng)項(xiàng)目資金覆蓋范圍40
  • (四) 不斷加快財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理法制進(jìn)程40-41
  • (五) 強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳普及41-42
  • (六) 全面確保財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理信息公開透明42-43
  • (七) 優(yōu)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置43
  • (八) 強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理隊(duì)伍建設(shè)43-44
  • (九) 盡快變更財(cái)政部門會(huì)計(jì)核算制度44-45
  • 七、結(jié)論與展望45-46
  • (一) 結(jié)論45
  • (二) 展望45-46
  • 參考文獻(xiàn)46-48

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 錢梅生;實(shí)行財(cái)政預(yù)算信用分類管理芻議[J];上海財(cái)稅;2001年09期

2 雷少鵬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算必須把握的幾個(gè)關(guān)鍵[J];時(shí)代財(cái)會(huì);2001年10期

3 陳靖;建立公共財(cái)政 細(xì)化財(cái)政預(yù)算[J];吉林財(cái)稅;2001年05期

4 高利丹;美2003年財(cái)政預(yù)算:生物醫(yī)學(xué)研究被逐步削減[J];世界科技研究與發(fā)展;2003年01期

5 崔聯(lián)會(huì);財(cái)政預(yù)算制度演進(jìn)與創(chuàng)新研究[J];財(cái)政研究;2004年06期

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中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 夏書章;;公共管理必須加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算研究[A];呼吁公共預(yù)算:來自政治學(xué)、公共行政學(xué)的聲音——第一屆中國(guó)公共預(yù)算研究全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2006年

2 楊世杰;;規(guī)費(fèi)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[A];稅收實(shí)踐與探索——山西地稅系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果文集(2006)[C];2007年

3 王香蓮;;規(guī)范預(yù)算審查 提高監(jiān)督實(shí)效[A];財(cái)會(huì)工作理論研究與實(shí)踐探索(第三輯)[C];2012年

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1 陳棟;財(cái)政預(yù)算:公開就是力量[N];廣州日?qǐng)?bào);2004年

2 楊兵強(qiáng);財(cái)政預(yù)算為何會(huì)成“變形金剛”[N];人民代表報(bào);2005年

3 李海霞;俄羅斯存在財(cái)政預(yù)算赤字的地區(qū)開始減少[N];遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)導(dǎo)報(bào);2007年

4 許朝軍;財(cái)政預(yù)算應(yīng)看得懂說得清[N];證券時(shí)報(bào);2008年

5 周朗明邋李根榮;市五屆人大五次會(huì)議舉行財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)會(huì)議[N];金華日?qǐng)?bào);2008年

6 記者 周朗明 李根榮;市五屆人大六次會(huì)議舉行財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)會(huì)議[N];金華日?qǐng)?bào);2009年

7 梁熙玲;俄應(yīng)更加細(xì)致地制定2010年及以后財(cái)政預(yù)算[N];遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)導(dǎo)報(bào);2009年

8 天天;前7月俄聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字為9238億盧布[N];遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)導(dǎo)報(bào);2009年

9 記者 陸旭升 李根榮;市六屆人大第一次會(huì)議舉行 財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)會(huì)議[N];金華日?qǐng)?bào);2011年

10 ;關(guān)于批準(zhǔn)2009年市級(jí)財(cái)政預(yù)算變動(dòng)的決議[N];雅安日?qǐng)?bào);2009年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 翟司霞;中央財(cái)政預(yù)算透明度評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用研究[D];中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué);2012年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王紅艷;甘肅省財(cái)政預(yù)算公開化模式研究[D];蘭州大學(xué);2015年

2 美蘭(Gutsal Anastasia);俄羅斯圣彼得堡市財(cái)政預(yù)算存在的問題及對(duì)策研究[D];大連海事大學(xué);2015年

3 陳國(guó)均;縣級(jí)財(cái)政預(yù)算變更的人大監(jiān)督研究[D];重慶理工大學(xué);2015年

4 李洋;我國(guó)政府部門財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理研究[D];華中師范大學(xué);2015年

5 阮德明;越南分級(jí)財(cái)政預(yù)算體制問題研究[D];東北師范大學(xué);2012年

6 蔡秀娟;江門市財(cái)政預(yù)算信息公開的對(duì)策研究[D];華南理工大學(xué);2012年

7 田波;論財(cái)政預(yù)算公開及其法律規(guī)制[D];大連海事大學(xué);2011年

8 楊華明;朝陽(yáng)市財(cái)政預(yù)算公開制度運(yùn)行研究[D];大連理工大學(xué);2014年

9 王虹;我國(guó)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)平臺(tái)構(gòu)建研究[D];蘭州理工大學(xué);2013年

10 蘇培文;老撾財(cái)政預(yù)算失衡問題研究[D];廣西民族大學(xué);2013年


  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府部門財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):309034

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