【摘要】：在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，學(xué)者們對(duì)于政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題有不同的看法�？偨Y(jié)起來(lái)可以分為以凱恩斯學(xué)派提出的積極作用論、以李嘉圖等價(jià)定理為代表的中性論和以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派為代表的消極作用論。而從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，地方政府通過(guò)發(fā)行債務(wù)等手段應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象愈發(fā)普遍，由此引發(fā)的政府債務(wù)問(wèn)題越來(lái)越引起廣泛的關(guān)注。本文從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度來(lái)探討吉林省地方政府債務(wù)的情況，基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)，從理論和實(shí)證兩個(gè)方面出發(fā)對(duì)于吉林省地方政府債務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行探討分析，力求得出債務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)。本文分為五章： 第一章，對(duì)相關(guān)概念和理論進(jìn)行介紹。本文首先對(duì)地方政府債務(wù)的相關(guān)概念進(jìn)行了介紹，包括地方政府債務(wù)的定義，特點(diǎn)與分類。然后梳理了地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響機(jī)制的相關(guān)理論，包括凱恩斯學(xué)派的積極作用論、李嘉圖等價(jià)定理中性論和新古典主義的消極作用論。最后介紹了實(shí)證研究的國(guó)內(nèi)外成果，基于不同的樣本，學(xué)者提出了線性關(guān)系、非線性關(guān)系等諸多結(jié)論。 第二章，系統(tǒng)的介紹了吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程與現(xiàn)狀。梳理了從改革開放至今的吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，并對(duì)近年來(lái)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況進(jìn)行了總結(jié)。最后提出了吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。 第三章，對(duì)吉林省的債務(wù)情況進(jìn)行了細(xì)致的梳理。首先理清了吉林省地方政府債務(wù)的發(fā)行歷史，與變動(dòng)趨勢(shì)。然后，從總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度出發(fā)，對(duì)于吉林省地方政府債務(wù)余額的規(guī)模和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分析。 第四章，探討吉林省地方政府債務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。首先定性的討論吉林省地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響、消極影響并討論了影響的局限性，即雖然理論上存在積極影響，但是由于特定的資金投向和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的傳導(dǎo)路徑不暢，故而并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的程度。然后，選取適當(dāng)變量，收集吉林省九市，自治州，2000-2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型，進(jìn)行定量分析。 第五章，基于上述的定性和定量分析，給出結(jié)論：吉林省地方政府債務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，但是相關(guān)系數(shù)較小。主要由于政府資金使用效率較低，而且沒(méi)有本省的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)拉動(dòng)作用，故而對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效用有限。并給出政策建議，首先要考慮實(shí)際情況，合理適當(dāng)?shù)陌l(fā)放債務(wù)。其次，理清政府與市場(chǎng)間的關(guān)系，政府在進(jìn)行投資時(shí)，也要在市場(chǎng)框架下運(yùn)作達(dá)到政策性目的。最后，建議提高債務(wù)管理的規(guī)范化水平，并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.5;F127
【圖文】：

圖 2.1 改革開放以來(lái)吉林省主要年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（單位：億元）據(jù)來(lái)源：吉林統(tǒng)計(jì)年鑒 1978-2010圖 2.2 的數(shù)據(jù)是自 1978 年至 2010 年吉林省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率狀況個(gè)角度來(lái)看，可以將這 32 年基本概括為三個(gè)個(gè)階段：第一階段，1978 年至 1994 年，改革開放之后的全面發(fā)展階段，在此十六吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有了大幅度的提高，改變了改革開放前在低位徘徊的增勢(shì)。在此期間吉林省 GDP 年平均增長(zhǎng) 9.48%，高于全國(guó)總體水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。但是這個(gè)階段，吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)幅度比較大，尤其在 1前后，受到嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)增加值大幅下降，同時(shí)第二受到外部環(huán)境的制約，加之成本上升，經(jīng)濟(jì)效益下降，故而該年地區(qū)生產(chǎn)總降 4.1%。第二階段，1994 年至 2003 年，財(cái)政體制改革之后的穩(wěn)定發(fā)展階段，吉林

圖 2.2 1978-2010 年 吉林省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：吉林統(tǒng)計(jì)年鑒 1978-20102. 吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的提升和人均收入的增加僅僅是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一方面指標(biāo)，另一方面還體現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷的改善優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。吉林省是農(nóng)業(yè)和工業(yè)大省，農(nóng)業(yè)方面，吉林省自然條件優(yōu)越，糧食生產(chǎn)在全國(guó)占有極為重要的地位。作為東北老工業(yè)基地省份之一，工業(yè)生產(chǎn)在全國(guó)占有總要地位。自改革開放以來(lái)，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)地位更加堅(jiān)實(shí)，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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本文編號(hào)：2733793