【摘要】：自1994年分稅制在我國正式實施以來,稅收的征管模式先后歷經(jīng)專管員管戶制、“征、管、查三分離”和信息化管稅等變化,近20年來中國經(jīng)濟逐漸前行,市場經(jīng)濟蓬勃活躍,市場主體數(shù)量不斷增長,從上世紀80年代的50萬戶,到2018年年底增長到1.09億戶,原有的稅收征管方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前稅收征管需求。自2000年以來,稅收風(fēng)險管理理念由國外引入國內(nèi),逐漸成為我國稅收征管新趨勢,稅收風(fēng)險管理流程和技術(shù)也日趨完善,2018年6月在國地稅征管體制改革后,原國地稅合并成立了新的稅務(wù)局,并在省和省級以下統(tǒng)一設(shè)置了稅收風(fēng)險管理機構(gòu),在結(jié)構(gòu)性減稅和優(yōu)化營商環(huán)境的社會背景下,如何運用稅收風(fēng)險管理手段加強稅收征管,實現(xiàn)征管方式的轉(zhuǎn)變成為稅收熱點話題,也將成為各級稅務(wù)機關(guān)推進下一步工作的重點。本文站在稅務(wù)機關(guān)的角度,首先歸納總結(jié)稅收風(fēng)險管理理論,描述稅收風(fēng)險管理的理論基礎(chǔ);其次介紹了信陽市稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理的工作情況,包括信陽市稅收風(fēng)險管理發(fā)展歷程、稅收風(fēng)險管理機構(gòu)和人員的設(shè)置、稅收風(fēng)險管理工作制度和流程,展示信陽市稅務(wù)局風(fēng)險管理工作全貌;第三是對信陽市稅收風(fēng)險管理工作開展SWOT分析,發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險管理工作的優(yōu)勢和劣勢;最后基于分析結(jié)果提出改進風(fēng)險管理工作的策略。全文立足當(dāng)前稅收征管格局和最新稅收政策,采用文獻綜述法、案例研究法、問卷調(diào)查法和SWOT分析法,以信陽市稅務(wù)局實際工作情況為基礎(chǔ),研究了信陽市稅收風(fēng)險管理存在的問題并提出改進建議,包括加強稅收風(fēng)險管理制度建設(shè)、提升風(fēng)險管理硬件基礎(chǔ)和技術(shù)水平、強化社會對稅收的多元管理等措施,并對下一步稅收風(fēng)險管理工作做出了展望。在新一輪稅收征管改革開啟階段,本文緊扣當(dāng)前市級稅務(wù)機關(guān)稅收風(fēng)險管理現(xiàn)狀,探討了稅收風(fēng)險管理存在的問題,并提出改進方法,對建立完善的稅收風(fēng)險管理體制機構(gòu)提出構(gòu)想,對于加強風(fēng)險管理工作在稅收工作中的應(yīng)用,提升市級稅務(wù)機關(guān)稅收風(fēng)險管理水平具有一定的參考意義。
【學(xué)位授予單位】：河南財經(jīng)政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42
【圖文】：

圖 1.1 論文研究技術(shù)路線圖1.5 創(chuàng)新點本文在國內(nèi)外稅收風(fēng)險管理理論研究的同時，結(jié)合近幾年信陽市稅收風(fēng)險管理工作實踐，對稅收征管體制改革后，新成立的市級稅收風(fēng)險管理部門工作現(xiàn)狀開展研究。作為國地稅合并后河南省首批稅收風(fēng)險管理部門工作人員，本人在原有工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，基于稅務(wù)機關(guān)視角，對于原國稅、地稅風(fēng)險管理工作機制和方法進行詳細描述，通過 SWOT 分析，從宏觀上提出優(yōu)化稅務(wù)機關(guān)風(fēng)險管理的建議，具有較好的時效性，相關(guān)內(nèi)容不僅對稅務(wù)機關(guān)提升行業(yè)風(fēng)險管理做出了思考，同時也有利于完善稅收風(fēng)險體系建設(shè)。

3.1 原信陽市地稅局稅從 2003 年開始，根由省到縣設(shè)置納稅評稅評估相關(guān)事項，通環(huán)節(jié)，規(guī)范納稅評估崗公室，抽調(diào)專門人員對接上級風(fēng)險任務(wù)派的評估流程，形成了估處理”五個主要流 3.2 原信陽市國稅局稅，根據(jù)國家稅務(wù)總局

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本文編號：2731162