【摘要】：國際稅務(wù)管理事關(guān)國家稅收主權(quán),國際稅務(wù)管理水平的高低體現(xiàn)著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平的高低,以及維護(hù)國家稅基安全能力的高低。研究和分析國際稅務(wù)管理工作的績效評價及改進(jìn)建議對于提高國際稅務(wù)管理的水平具有現(xiàn)實(shí)意義。全國稅務(wù)系統(tǒng)推行績效管理以來,大量的研究都聚焦在某個層級稅務(wù)部門全局的績效管理運(yùn)行情況上,少有針對單一業(yè)務(wù)部門績效評價縱向的深入研究,本文在這方面做了有益的探索,對推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的研究具有一定積極意義。本文以甘肅省國際稅務(wù)管理的績效評價為研究對象,采用了文獻(xiàn)研究法、調(diào)查問卷法和比較研究法等研究方法,首先借鑒了政府績效管理、政府流程再造和整體性治理理論,在分析研究稅收征管、稅務(wù)系統(tǒng)績效管理和提升國際稅務(wù)工作績效相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)和梳理了自2014至2018年度甘肅省國際稅務(wù)管理工作的績效評價指標(biāo)、結(jié)果等數(shù)據(jù),分析了變化趨勢,然后利用《甘肅省國際稅務(wù)管理工作績效評價調(diào)查問卷》的結(jié)果分析,總結(jié)提煉出現(xiàn)行績效管理工作中存在的不足和問題,最后通過借鑒國外和國內(nèi)國際稅務(wù)管理工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,研究提出了提升甘肅省國際稅務(wù)管理工作績效水平的方法和建議。本文包括五個主要部分:第一部分是理論基礎(chǔ)和文獻(xiàn)綜述,主要圍繞政府績效管理、政府流程再造等理論,圍繞提升征管質(zhì)效及國際稅務(wù)管理水平的文獻(xiàn)展開。第二部分是對甘肅省國際稅務(wù)管理績效評價基本情況及指標(biāo)設(shè)置的分析。第三部分結(jié)合績效評價結(jié)果和問卷調(diào)查分析得出我省國際稅務(wù)管理績效評價的不足,比如績效觀念淡薄、指標(biāo)設(shè)置不合理、考評結(jié)果運(yùn)用不足、績效激勵缺乏等。第四部分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),澳大利亞、美國、加拿大在國際稅務(wù)管理方面采用了扁平化和專業(yè)分工的做法,日本和韓國注重加強(qiáng)國際稅收機(jī)構(gòu)設(shè)置和人才培養(yǎng);國內(nèi)方面,湖北省國際稅收績效指標(biāo)設(shè)置合理,江蘇國際稅收專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)處于全國領(lǐng)先地位,青島積累了國際稅收業(yè)務(wù)分類管理的經(jīng)驗(yàn)。第五部分提出了提升甘肅省國際稅務(wù)管理績效的三種方案:第一種是從績效評價本身入手進(jìn)行改進(jìn)提高,包括提高認(rèn)識水平、優(yōu)化績效指標(biāo)、保證考評公正、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用四個方面;第二種是建立國際稅收專業(yè)團(tuán)隊(duì),推行扁平化管理;第三種是提升人員工作能力,從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和創(chuàng)新工作思路著手,夯實(shí)績效提升的基礎(chǔ)。最后,本文還存在不足之處,包括理論分析不夠深入、研究視角較為狹隘等,尤其是對外部第三方評價和以公共價值為導(dǎo)向的政府績效治理討論不夠深入,有待后續(xù)進(jìn)一步研究。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42

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本文編號：2709125