【摘要】：近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。隨著我國(guó)人口紅利的消失,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能僅僅依靠要素投入和投資來拉動(dòng),必須轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。再加上世界經(jīng)濟(jì)周期和中美貿(mào)易摩擦的升級(jí),外部需求減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨壓力。因此,我國(guó)需要對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。在世界貿(mào)易體系中我國(guó)一直位于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。制造業(yè)大而不強(qiáng),許多出口產(chǎn)品缺少核心技術(shù),重要高科技產(chǎn)品依賴進(jìn)口。為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和科技水平以及建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新。目前,主要科技創(chuàng)新由中小企業(yè)來完成,但中小企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨資金約束。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致失靈,需要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投向種子期和初創(chuàng)期高科技企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,我國(guó)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金也獲得了快速發(fā)展。根據(jù)CVSource數(shù)據(jù)庫顯示,2017年我國(guó)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模為53125億元,累計(jì)成立的基金數(shù)量為1166支,單支基金規(guī)模約為45.56億元。2017年成立的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模約為2016年的1.21倍,基金數(shù)量約為2016年的1.1倍。政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金一方面通過對(duì)起步期創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行扶持,鼓勵(lì)科技發(fā)明和自主創(chuàng)業(yè);另一方面,通過對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的目標(biāo)。政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金雖然發(fā)展較快,但政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資效率如何?本文首先運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生命周期理論、產(chǎn)業(yè)政策理論、委托-代理理論和投資組合理論度論述了政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實(shí)施的必要性、風(fēng)險(xiǎn)和策略選擇;其次,分析了政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的特點(diǎn)、運(yùn)作模式和發(fā)展現(xiàn)狀;然后,總結(jié)了美國(guó)、歐洲和以色列政府創(chuàng)業(yè)投資的運(yùn)作模式和實(shí)施效果評(píng)價(jià),通過國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)為提升我國(guó)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資效率提供借鑒;再次,從引導(dǎo)民間資本效率、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效率、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)效率和促進(jìn)就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面運(yùn)用EDA模型進(jìn)行研究;最后,從控制引導(dǎo)基金發(fā)展的規(guī)模和速度,提升基金內(nèi)部管理水平以及改善外部發(fā)展環(huán)境等角度提出發(fā)展建議。
【圖文】：

地方基金在實(shí)踐的過程中形成了自己獨(dú)特的模式。截止２０１８年６月，我逡逑國(guó)目標(biāo)規(guī)模千億級(jí)以上的引導(dǎo)基金共１３支，總目標(biāo)規(guī)模約為２１３１２億元。其中逡逑國(guó)家級(jí)引導(dǎo)基金〗支，總目標(biāo)規(guī)模１５００億元；省級(jí)引導(dǎo)基金數(shù)量７支，總目標(biāo)逡逑規(guī)模１４３１２億元；市級(jí)引導(dǎo)基金５支，總目標(biāo)規(guī)模５５００億元。２０１２年－２０１７年逡逑我國(guó)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)展情況如下圖：逡逑邐邋一邋邐邋６００００逡逑

資引導(dǎo)基金運(yùn)行模式和國(guó)內(nèi)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)逡逑外政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行比較研宄，在查找相關(guān)數(shù)據(jù)資料和了解研逡逑宄方法的基礎(chǔ)上選擇ＤＥＡ分析方法，對(duì)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資效率進(jìn)行分逡逑析，根據(jù)分析結(jié)果得出結(jié)論并提出提高投資效率的措施。逡逑
【學(xué)位授予單位】：天津師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F812.45

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本文編號(hào)：2669613