【摘要】：小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場、滿足居民需求與維護社會和諧等方面發(fā)揮著極為重要的作用。近年來,國家出臺多項減稅降費政策,促進小微企業(yè)發(fā)展,與此同時也對小微企業(yè)稅收征管提出了新的挑戰(zhàn)。本研究是在全面深化改革和國家治理現(xiàn)代化的宏闊背景下,將研究主體從“稅收征管模式”細化至“小微企業(yè)稅收征管模式”,立足實踐、著眼長遠,遵循“歷史回顧、現(xiàn)狀總結(jié)、經(jīng)驗借鑒、思路框架、支撐體系、具體策略”的研究脈絡(luò),堅持系統(tǒng)設(shè)計、整體設(shè)計、長遠設(shè)計,將片段化的研究內(nèi)容整合為一個完整的研究體系,著力構(gòu)建現(xiàn)代小微企業(yè)稅收征管模式,支持小微企業(yè)發(fā)展,助力稅收現(xiàn)代化。全文共分為六個部分。第一部分,總述研究背景及意義,界定主要概念和研究主體,理清現(xiàn)有研究狀況,明確整體研究思路。第二部分,從歷史縱深出發(fā),回顧中國小微企業(yè)稅收征管70年的發(fā)展歷程,再落腳到新時代稅收改革的歷史節(jié)點,分析我國現(xiàn)行小微企業(yè)稅收征管模式運行狀況,深度剖析當前模式面臨的困境,以此作為模式優(yōu)化研究的邏輯起點。第三部分,梳理總結(jié)國內(nèi)外小微企業(yè)稅收征管的先進經(jīng)驗,取其精華、擇善而用,充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,為后續(xù)改革實踐提供參考。第四至六部分是本文的核心板塊。第四部分,立足于當前稅收征管實踐,站在全局高度,從稅收征管能力現(xiàn)代化的視角出發(fā),頂層設(shè)計、結(jié)構(gòu)升級,總體布局現(xiàn)代小微企業(yè)稅收征管模式,明確改革的基本原則、總體目標、具體目標和核心框架。第五、六部分,是現(xiàn)代小微企業(yè)稅收征管模式的“一體兩翼”,分別從“技術(shù)支撐”和“核心征管”領(lǐng)域提出具體優(yōu)化方案,為優(yōu)化小微企業(yè)稅收征管模式提供技術(shù)指南,包括構(gòu)建技術(shù)、內(nèi)部和外部三大支撐體系,以及細化納稅服務(wù)、申報征收、納稅監(jiān)控和決策支持的四大優(yōu)化策略。
【圖文】：

第二章 我國現(xiàn)行小微企業(yè)稅收征管模式分析節(jié) 我國現(xiàn)行小微企業(yè)稅收征管模式的主要向管理：機構(gòu)改革后稅務(wù)機關(guān)層級管理、職責 2 月，黨的十九屆三中全會將國地稅征管體制改革作為的重要組成部分，為全面提升國家治理能力和治理水平018 年 7 月，全國“省、市、縣、鄉(xiāng)”四級新稅務(wù)機構(gòu)各級稅務(wù)組織架構(gòu)搭建完成（見圖 2.1）。此次改革是在架基礎(chǔ)上，優(yōu)化各層級稅務(wù)組織體系和征管職責，按照結(jié)合的原則，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，重構(gòu)形成“一直管理”的組織架構(gòu)，同時也為小微企業(yè)稅收征管提供

省、市、縣（區(qū)）及縣（區(qū)）以下基層稅務(wù)分局（所）“四級執(zhí)行”，貫徹執(zhí)行國家稅務(wù)總局制定涉及小微企業(yè)的稅收政策和征管措施，，根據(jù)稅收管理體制規(guī)定的權(quán)限處理相關(guān)事項，領(lǐng)導或管理所轄地區(qū)小微企業(yè)的稅收工作，同時做好納稅服務(wù)工作。二、橫向管理：稅收征管流程鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣稅收征管流程是稅收征管模式的核心構(gòu)成，貫穿于事前、事中和事后的全過程。隨著對小微企業(yè)稅收征管的日益重視，經(jīng)過長期的優(yōu)化和完善，在“征收、管理、檢查”的基礎(chǔ)上，目前已初步形成一套小微企業(yè)稅收征管流程系統(tǒng)，包括納稅服務(wù)、申報征收、納稅監(jiān)控和決策支持等四個模塊以及所涵蓋的若干環(huán)節(jié)（見圖 2.2）。①該流程突破傳統(tǒng)“條狀”流程模式，形成了“條塊結(jié)合”的流程網(wǎng)絡(luò)，極大地提升了對小微企業(yè)的稅收征管能力。
【學位授予單位】：云南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42;F276.3

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本文編號：2613961