發(fā)布時間：2020-03-18 20:34

【摘要】：虛開增值稅專用發(fā)票案件近年來愈演愈烈,不僅消耗了基層稅務(wù)部門大部分精力,更是造成了大量的國家稅款損失。近年來,國家各級稅務(wù)部門高度重視虛開增值稅專用發(fā)票案件,國家稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、中國人民銀行、國家海關(guān)總署等部門對虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的行為進(jìn)行持續(xù)高壓打擊。然而在如此高壓之下,虛開增值稅專用發(fā)票案件依然呈現(xiàn)日益增加的趨勢,并且展現(xiàn)出專業(yè)化、團(tuán)伙化、智能化等特點,這就要求我們不能遵循守舊,要創(chuàng)新管理方法。本文主要采用了文獻(xiàn)研究法、案例分析法,詳細(xì)梳理了虛開增值稅專用的特點、手段趨勢,并對之前的治理方法進(jìn)行了剖析與總結(jié)。結(jié)合虛開增值稅專用發(fā)票的最新特點,本文試圖從大數(shù)據(jù)理論運用角度切入,依托江蘇稅務(wù)系統(tǒng)目前在用的各類數(shù)據(jù)系統(tǒng),構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺,深挖大數(shù)運用潛能。主要從以下幾個方面尋求治理虛開增值稅專用發(fā)票犯罪新途徑:1.充分利用大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建科學(xué)的預(yù)警模型。發(fā)揮稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)優(yōu)勢,利用云平臺、數(shù)據(jù)平臺等系統(tǒng),構(gòu)建虛開預(yù)警模型,特別是對新辦企業(yè)、高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管。2.充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在稽查方面的運用。稽查作為稅收征管的最后一道防線,也是目前打擊虛開增值稅專用發(fā)票違法犯罪最有效的手段,但是在實際工作中,依然面臨案源選取不準(zhǔn)確,檢查工作量太大等問題。本文試圖運用大數(shù)據(jù)方法分析處理數(shù)據(jù),對虛開案件進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,及時發(fā)現(xiàn)疑點企業(yè),為主動選案提供基礎(chǔ)。在精準(zhǔn)選案的基礎(chǔ)上,運用大數(shù)據(jù)平臺對涉案企業(yè)進(jìn)行全方位的查前分析,做到有的放矢,從而提高稽查的精準(zhǔn)度。大數(shù)據(jù)技術(shù)是近年來的熱門話題,其在政府管理特別是稅收管理上有著很大的優(yōu)勢,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對各行業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析,通過對過往案例的學(xué)習(xí)可以對行業(yè)風(fēng)險進(jìn)行建模,從而有效的提升管理效率。本文主要是依托現(xiàn)有稅務(wù)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)平臺,對涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行了綜合運用,為大數(shù)據(jù)在稅務(wù)管理中的運用作出了有效探索。
【圖文】：

4.1 整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺4.1.1 現(xiàn)有信息系統(tǒng)的整合4.1.1.1 增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)是對原有防偽稅控系統(tǒng)的全面升級，新系統(tǒng)突破了舊系統(tǒng)只采集開票時間、購貨方稅號、銷售方貨號、金額、稅額等七要素的限制，對開具發(fā)票的全部信息包括貨物品名都進(jìn)行全部采集。新系統(tǒng)還可以將納稅人的開票信息實時上傳，避免了現(xiàn)有發(fā)票信息滯后的缺點。以前稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票開具的監(jiān)控依賴于企業(yè)的抄稅和報稅信息，對抵扣發(fā)票的監(jiān)控依賴于企業(yè)的認(rèn)證信息，兩者的比對還存在時間差，給虛開發(fā)票留下了很大的空間�，F(xiàn)在通過實時上傳的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動識別開票方和購票方，然后按照購票方所在地區(qū)進(jìn)行清發(fā)，購票方只需要在系統(tǒng)上自動勾選所接受的發(fā)票，不需要去稅務(wù)廳進(jìn)行認(rèn)證，既方便了納稅人，有效防止了中間變票虛開。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)不僅僅是對增值稅專用發(fā)票的信息采集，只要是用稅控系統(tǒng)開出的發(fā)票都納入其中，包括增值稅普通發(fā)票、卷式機(jī)打票、貨運發(fā)票和代開發(fā)票。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的設(shè)計架構(gòu)如下：

3.票流分析通過票流分析模擬實現(xiàn)物流監(jiān)控，理清納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的貨物、發(fā)票上下游、全鏈條的來龍去脈，進(jìn)一步分析其業(yè)務(wù)的真實性、各種稅的申報準(zhǔn)確性及完整性。4.1.2 大數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺是以上述介紹的增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、金稅三期、金稅三期決策支持系統(tǒng)為基礎(chǔ)，綜合利用各類數(shù)據(jù)的全新大數(shù)據(jù)平臺。其目的是整合現(xiàn)有稅務(wù)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)資源，，利用大數(shù)據(jù)理念科學(xué)治稅，大數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)新了數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，重新構(gòu)建多層數(shù)據(jù)清洗流程，讓各類數(shù)據(jù)都能匯總在平臺里，從而盡可能的在一個平臺展現(xiàn)一個企業(yè)的所有涉稅數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)分析企業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。江蘇省大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用是本文治理虛開增值稅專用發(fā)票問題的核心平臺，正是基于此平臺的運行，提出合理的預(yù)警模型和科學(xué)的稽查選案方法。
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42;D924.3

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本文編號：2589157