【摘要】：稅收征繳管理是稅收征管中一項(xiàng)管理性實(shí)務(wù)問(wèn)題,作為稅務(wù)管理工作的重要組成和關(guān)鍵環(huán)節(jié),其質(zhì)量和效能如何是衡量稅務(wù)部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)工作效率和水平的重要尺度。近些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)、稅收環(huán)境的發(fā)展和變化,納稅人需求層次的提高,傳統(tǒng)的稅收征繳管理模式和征繳管理流程已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求,并且很大程度上阻滯了征繳管理質(zhì)效的提升。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也逐漸意識(shí)到科學(xué)創(chuàng)新,創(chuàng)建現(xiàn)代化稅務(wù)征繳管理體系,首要的就是開(kāi)展征繳管理流程的優(yōu)化。本文通過(guò)引入業(yè)務(wù)流程優(yōu)化理論,來(lái)指導(dǎo)J市地稅局稅收征繳管理流程的優(yōu)化實(shí)踐,希望對(duì)其他稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征繳管理改革起到一定的借鑒作用。首先介紹了我國(guó)飛速發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)和相對(duì)較為落后的稅收征繳模式,以及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化理論、稅收征繳管理質(zhì)效理論、稅收遵從理論的發(fā)展。然后以在J市地稅局實(shí)施征繳管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為實(shí)例開(kāi)展研究和嘗試。先對(duì)J市地稅局的基本情況及職能簡(jiǎn)要闡述,指出目前J市地稅局的稅收征繳管理業(yè)務(wù)流程存在的問(wèn)題并分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因:一是征繳效率較低;二是資源浪費(fèi)普遍;三是缺乏過(guò)程監(jiān)控;四是人員年齡結(jié)構(gòu)偏大;五是專業(yè)技能不足;六是職責(zé)繁雜有交叉。繼而指出引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理理念,以創(chuàng)新征繳管理改革不失為值得嘗試的新方向。接著,運(yùn)用業(yè)務(wù)流程優(yōu)化理論對(duì)J市地稅稅收評(píng)定業(yè)務(wù)實(shí)施征繳管理流程優(yōu)化的實(shí)踐,并對(duì)經(jīng)優(yōu)化的“評(píng)”業(yè)務(wù)流程運(yùn)行效果開(kāi)展評(píng)價(jià),依據(jù)征管質(zhì)效理論為標(biāo)準(zhǔn)的考核結(jié)果,相應(yīng)提出更進(jìn)一步完善和改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
【圖文】：

圖２－１：業(yè)務(wù)流程優(yōu)化圖逡逑業(yè)或公司不斷的擴(kuò)大規(guī)模，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)細(xì)，必然導(dǎo)致企業(yè)漸漸增強(qiáng)的官僚化，是效率的低下，低效也是這類企業(yè)通常織機(jī)構(gòu)比較完整，甚至有書(shū)面具體的制又全。不過(guò)會(huì)發(fā)現(xiàn)仍然是有部門(mén)之間溝作流程效率很低，領(lǐng)導(dǎo)層決策花費(fèi)時(shí)間的放矢的精細(xì)準(zhǔn)確高效還相去甚遠(yuǎn)。執(zhí)的企業(yè)中有很大部分很早都已經(jīng)通過(guò)了的流程、體系、制度。這種普遍通過(guò)火有、民營(yíng)企業(yè)，，其共同的特點(diǎn)是有較為。逡逑

邐轉(zhuǎn)稽查逡逑執(zhí)行逡逑圖４－４：實(shí)地核查流程圖逡逑４．案件執(zhí)行逡逑稅收評(píng)定的案件，經(jīng)自查或?qū)嵉睾瞬�，納稅人有應(yīng)繳稅款的，納稅人根據(jù)《自逡逑查通用申報(bào)表》、《稅務(wù)處理決定書(shū)》或《應(yīng)納稅額核定通知書(shū)》，至征收管理逡逑部門(mén)（納稅服務(wù)局）辦理稅款、滯納金、罰款申報(bào)入庫(kù)手續(xù)，并將稅款繳納憑證逡逑復(fù)印提交給實(shí)施稅收評(píng)定的部門(mén)完成案件執(zhí)行反饋，終結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程。逡逑４．邋４優(yōu)化后的流程評(píng)價(jià)分析逡逑這里通過(guò)Ｊ市地稅局下轄全職能分局稅收評(píng)定管理績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果對(duì)業(yè)逡逑務(wù)流程優(yōu)化后的效果進(jìn)行分析。逡逑４．４．１稅收評(píng)定管理指標(biāo)考核情況逡逑２０１５年全年，全職能局稅收評(píng)定情況從年初指標(biāo)計(jì)劃任務(wù)的分布和應(yīng)對(duì)結(jié)逡逑果即應(yīng)對(duì)稅款情況如下表所示：逡逑５０逡逑
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2532104