【摘要】：1994年分稅制財政體制改革以來,我國地方政府尤其是縣級基層政府的財力窘迫,入不敷出,"營改增"后,更是捉襟見肘,財政支出壓力不斷加大。文章以我國東部一綜合實力百強縣和最具投資潛力中小城市百強縣的調研數據為例,分析指出分稅制改革尤其是"營改增"后,縣級基層地方政府財力每況愈下,在收入增長乏力及支出不斷擴張的雙重擠壓下,縣級政府轉而尋求非稅收入、土地出讓金收入、制度外收入以及地方融資平臺等多重手段化解財政收支失衡危機。這些舉措,不僅異化了縣級地方政府收入來源結構、扭曲了政府間的分配關系,而且阻礙了縣級地方政府有效實現職能,動搖基層政府執(zhí)政的基礎�；诖�,應進一步理清各級政府職能、上收部分事權、調整收入分成比例、創(chuàng)新轉移支付機制、完善地方稅體系,破解縣級基層政府財政收支失衡的難題,完善國家治理,實現國家治理的現代化。
【作者單位】： 江西財經大學財稅與公共管理學院;
【分類號】：F812.7

【參考文獻】

相關期刊論文 前1條

1 施文潑;賈康;;增值稅“擴圍”改革與中央和地方財政體制調整[J];財貿經濟;2010年11期

【共引文獻】

相關期刊論文 前10條

1 甘泉;;探析財政分權視角下的營業(yè)稅改征增值稅[J];北方經濟;2012年06期

2 胡怡建;;中國稅收發(fā)展面臨的四大轉變[J];財貿經濟;2011年10期

3 黃夏嵐;劉怡;;增值稅收入地區(qū)間轉移的衡量——生產地原則與消費地原則的比較[J];財貿經濟;2012年01期

4 姜明耀;;貨物與勞務雙元增值稅模式探討——增值稅“擴圍”改革的一個過渡方案[J];財貿經濟;2012年03期

5 郭佩霞;周小林;;大國治理邏輯下地方公共收入機制的構建——基于公共物品有效供給分析[J];當代財經;2011年11期

6 歐涉遠;;增值稅覆蓋運輸業(yè)的稅負分析[J];東方企業(yè)文化;2011年24期

7 歐涉遠;;增值稅“擴圍”對運輸業(yè)稅負的影響[J];東方企業(yè)文化;2012年01期

8 申富;;增值稅“擴圍”挑戰(zhàn)與建議[J];經營管理者;2012年05期

9 燕榮;;關于增值稅“擴圍”問題研究的文獻綜述[J];廣西財經學院學報;2012年04期

10 王輝;黃瑋;;增值稅擴圍改革研究文獻評述[J];地方財政研究;2012年09期

相關會議論文 前2條

1 楊慧;;關于營業(yè)稅改征增值稅運行情況的調研及政策建議[A];第十屆沈陽科學學術年會論文集（經濟管理與人文科學分冊）[C];2013年

2 楊衛(wèi)華;;推動營業(yè)稅改增值稅促進產業(yè)轉型升級[A];市場經濟與政府職能轉變——2012年嶺南經濟論壇暨廣東經濟學會年會論文集[C];2012年

相關博士學位論文 前5條

1 胥力偉;中國稅收立法問題研究[D];首都經濟貿易大學;2012年

2 魏旭;第三產業(yè)商品勞務稅制設計研究[D];東北財經大學;2013年

3 胡春;中國增值稅擴圍改革效應研究[D];西南交通大學;2013年

4 馮秀娟;中國增值稅制度深化改革研究[D];財政部財政科學研究所;2014年

5 王冬梅;中國物流業(yè)稅收負擔水平評價與優(yōu)化研究[D];北京交通大學;2013年

相關碩士學位論文 前10條

1 王淞;增值稅“擴圍”[D];西南財經大學;2011年

2 時碩;增值稅擴圍問題研究[D];西南財經大學;2011年

3 常媛媛;增值稅“擴圍”——覆蓋銀行業(yè)的模式選擇及制度設計[D];西南財經大學;2011年

4 段鴻菲;我國交通運輸業(yè)改征增值稅問題研究[D];浙江財經學院;2012年

5 彭海;新時期增值稅制度的改革與展望[D];吉林大學;2012年

6 程楠;基于結構性減稅視角的增值稅“擴圍”改革研究[D];江西財經大學;2012年

7 汪蔚青;營業(yè)稅改征增值稅試點的政策研究[D];上海交通大學;2012年

8 肖敏;增值稅制改革—增值稅擴圍路徑探析[D];中國社會科學院研究生院;2012年

9 張小鵬;增值稅擴圍問題研究[D];云南財經大學;2012年

10 傅揚帆;關于完善我國增值稅制改革的構想[D];中南大學;2011年

【二級參考文獻】

相關期刊論文 前4條

1 賈康;;分稅制改革與中央、地方政府間關系[J];改革;1990年04期

2 楊震;;世界大國增值稅類型選擇的規(guī)律——以美國、印度和歐盟為例[J];涉外稅務;2007年03期

3 韓紹初;;中國增值稅應進行第三次重大改革[J];稅務研究;2008年10期

4 汪德華;楊之剛;;增值稅“擴圍”——覆蓋服務業(yè)的困難與建議[J];稅務研究;2009年12期

，

本文編號：2531797