【摘要】：漁業(yè)資源是一種非常重要的自然資源，它在為人類(lèi)提供營(yíng)養(yǎng)豐富的海產(chǎn)品的同時(shí)，也給漁民、漁業(yè)從業(yè)者，乃至整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。隨著陸域資源的逐步減少及黨的十八大“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出，黨和國(guó)家越來(lái)越重視漁業(yè)資源的發(fā)展，制定了一系列扶持漁業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移支付，甚至直接財(cái)政政策等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)漁業(yè)的發(fā)展。但與此同時(shí)，在全世界范圍內(nèi)普遍性出現(xiàn)漁業(yè)資源日趨枯竭的現(xiàn)象愈演愈烈，并受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。漁業(yè)資源的日趨枯竭，其引發(fā)因素除了漁業(yè)行政管理體制本身的不健全等因素導(dǎo)致的資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)外，各國(guó)政府實(shí)施的漁業(yè)補(bǔ)貼政策自然也是其中的重要誘因之一。漁業(yè)資源的日趨枯竭、漁業(yè)行政管理體制不健全、漁船用油價(jià)格的上漲均會(huì)對(duì)漁民的收入及正常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此，借助漁業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)漁業(yè)的發(fā)展、漁民的生活給予適當(dāng)?shù)闹С志惋@得非常重要和必要。然而，在漁業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)踐中，當(dāng)前我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策的結(jié)構(gòu)還不盡科學(xué)合理，各漁業(yè)補(bǔ)貼政策在實(shí)施過(guò)程中還存在著不同程度的問(wèn)題，甚至各項(xiàng)政策之間還出現(xiàn)相互沖突的情況，，這嚴(yán)重影響了漁民生活質(zhì)量的提高、漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及漁業(yè)資源的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。在漁業(yè)補(bǔ)貼政策的理論研究方面，我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策亦存在研究起步較晚、研究數(shù)量偏少、研究的實(shí)用性偏小以及宏觀政策方面的研究十分缺乏等問(wèn)題，因此，文章選取我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼現(xiàn)存的問(wèn)題、改革與完善這一課題展開(kāi)研究，有著較好的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 本文在梳理我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策概念、分類(lèi)及發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，分析和闡明了現(xiàn)行漁業(yè)補(bǔ)貼政策的現(xiàn)狀及在運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并在借鑒國(guó)外海洋大國(guó)有關(guān)漁業(yè)補(bǔ)貼方面的做法或政策的前提下，結(jié)合我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)展的客觀規(guī)律，對(duì)我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策的改革和完善進(jìn)行探討，以期為我國(guó)漁業(yè)的快速、科學(xué)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。本文共分為六章： 第一章為導(dǎo)論部分，介紹了本文的選題背景、意義、研究方法和思路以及國(guó)內(nèi)外關(guān)于本論題的研究進(jìn)展，并作出相應(yīng)評(píng)析。第二章為文章的理論支撐部分。筆者在這一章節(jié)對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)概念逐一進(jìn)行了解分析，并介紹了相關(guān)的理論基礎(chǔ)。具體內(nèi)容包括：補(bǔ)貼的基本概念和分類(lèi)，漁業(yè)補(bǔ)貼的概念和分類(lèi)，政府需對(duì)漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼的支撐理論，如外部性理論、可持續(xù)發(fā)展理論等。第三章從我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的性質(zhì)、發(fā)展進(jìn)程以及實(shí)踐中的主要種類(lèi)等方面，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行漁業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施背景、運(yùn)行狀況進(jìn)行了分析，并初步得出我國(guó)現(xiàn)存漁業(yè)補(bǔ)貼中存在定的問(wèn)題。第四章則是在前面章節(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)定性研究與定量研究相結(jié)合，并借助筆者在廣東省進(jìn)行漁業(yè)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研的相關(guān)資料和認(rèn)知，指出我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策體系在運(yùn)行中仍存在補(bǔ)貼總量不足、種類(lèi)不全、結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)施過(guò)程不科學(xué)等問(wèn)題，我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策亟需作出改變。第五章，介紹了美國(guó)、歐盟、韓國(guó)等沿海漁業(yè)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)的漁業(yè)補(bǔ)貼政策或相關(guān)做法，得出國(guó)際漁業(yè)補(bǔ)貼政策向控制漁業(yè)生產(chǎn)能力、注重漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)注漁民保障等方向發(fā)展的事實(shí)，為我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策的改進(jìn)與完善，以及與國(guó)際漁業(yè)補(bǔ)貼政策完成接軌提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。最后，在綜合前五章內(nèi)容的基礎(chǔ)上，筆者于第六章提出我國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策應(yīng)當(dāng)加大漁業(yè)補(bǔ)貼投入、優(yōu)化漁業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、完善漁業(yè)補(bǔ)貼指標(biāo)體系、扶持建立漁民網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)等政策建議。
【學(xué)位授予單位】：廣東海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F812.8;F326.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2527307