發(fā)布時間：2019-05-23 22:19

【摘要】：我國現(xiàn)行的增值稅是共享稅,地方分成部分按生產(chǎn)地原則確定收入歸屬地,由此產(chǎn)生了一些負面經(jīng)濟影響,而當下營改增改革進一步擴大了這種影響。筆者認為,保障地方政府財力須在增值稅改革上著手,在借鑒VIVAT、CVAT和DVAT基礎(chǔ)上,提出改革增值稅三種方案:一是開征零售稅并將其作為地方主體稅種,同時降低增值稅稅率、增值稅收入全額劃歸中央;二是增值稅實行60∶40共享,地方政府分享增值稅的依據(jù)是當?shù)叵M占全國消費的比例;三是根據(jù)增值稅發(fā)票信息將商品銷售分為轄區(qū)內(nèi)銷售和轄區(qū)外銷售兩部分,根據(jù)兩者比值分割增值稅,前者為中央稅,后者為地方稅。改革的本質(zhì)是促使流轉(zhuǎn)稅收入的分配原則由生產(chǎn)地原則向消費地原則轉(zhuǎn)變,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定作用,由此會產(chǎn)生一些積極的經(jīng)濟影響,并解決地方稅建設(shè)和政府間財政關(guān)系調(diào)整的困境。
[Abstract]:......
【作者單位】： 中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院;湖北經(jīng)濟學(xué)院財政與公共管理學(xué)院;營口市地方稅務(wù)局;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“結(jié)構(gòu)性減稅的效果評估”(13JJD790033)
【分類號】：F812.42

【參考文獻】

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【共引文獻】

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【二級參考文獻】

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本文編號：2484279