【摘要】：古代的政府債務(wù),主要是為戰(zhàn)爭籌集資金。但是,債務(wù)的戰(zhàn)爭周期理論解釋不了當(dāng)今世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)名義總額以及相對(duì)GDP的比例不斷上升的現(xiàn)象,尤其是債務(wù)上升大多發(fā)生在沒有戰(zhàn)爭的和平時(shí)期。20世紀(jì)30年代大蕭條和凱恩斯主義興起之后,政府債務(wù)有了新的功能,即在總需求不足的時(shí)期,政府可以通過發(fā)債,擴(kuò)大財(cái)政支出,用赤字財(cái)政刺激需求增長,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。然而,在凱恩斯主義逐漸消退的20世紀(jì)70年代和80年代,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府債務(wù)水平卻開始了持續(xù)的上升。那時(shí)的政府債務(wù)不是為了維持宏觀穩(wěn)定,而是由于不斷增長的福利支出�？墒�,里根和撒切爾夫人降低福利水平的努力并沒有有效降低政府債務(wù)水平。進(jìn)入21世紀(jì)后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了繁榮與蕭條,經(jīng)歷了在國外作戰(zhàn)與從國外撤軍,經(jīng)歷了財(cái)政擴(kuò)張與財(cái)政整固,但是,只見政府債務(wù)水平上升,不見其下降。究其原因,主要還是政府債務(wù)形成過程中的自我約束機(jī)制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中逐步被打破了。這些約束機(jī)制包括:預(yù)算平衡的機(jī)制,明確債務(wù)支出項(xiàng)目和特定償債財(cái)源的機(jī)制,以及布雷頓森林體系給各國財(cái)政赤字施加的約束。政府債務(wù)的膨脹史,實(shí)際上是約束政府債務(wù)的機(jī)制一層一層被打破的歷史和政府支出一項(xiàng)一項(xiàng)增加的歷史。
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【作者單位】： 中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所;
【分類號(hào)】：F811.9

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3 李，

本文編號(hào)：2480423