【摘要】：在現(xiàn)有分稅體制下,土地出讓是地方政府緩解財政缺口壓力的重要渠道。本文利用2003~2010年中國149個地級市城市面板數(shù)據(jù)、并結(jié)合2003~2008年的中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫考察了國有企業(yè)在地方政府面臨財政缺口增加時出讓土地的作用。本文基本結(jié)論是:當(dāng)面臨較高的財政缺口壓力時,地方政府會以較低的價格向國有企業(yè)增加出讓土地,尤其是在經(jīng)濟(jì)增長下滑階段、地方政府利用財政政策刺激經(jīng)濟(jì)的時候,財政缺口增加導(dǎo)致國有企業(yè)比重高的城市協(xié)議土地出讓比例更高。從互利角度來講,國有企業(yè)能夠獲得更多價格低廉的土地作為投入,從而提高企業(yè)的營業(yè)收入;同時,地方政府會因地方國有企業(yè)投資增加而獲得更多的稅收收入。
[Abstract]:Under the existing tax division system, land transfer is an important channel for local governments to relieve the pressure of financial gap. Based on the panel data of 149 prefecture-level cities in China from 2003 to 2010 and the database of China's industrial enterprises from 2003 to 2008, this paper examines the role of state-owned enterprises in transferring land when local governments are facing an increasing financial gap. The basic conclusions of this paper are as follows: when faced with the pressure of higher financial gap, local governments will increase the transfer of land to state-owned enterprises at lower prices, especially in the stage of economic growth decline, when local governments use fiscal policies to stimulate the economy. The increase of financial gap leads to a higher proportion of urban agreed land transfers with high proportion of state-owned enterprises. From the point of view of mutual benefit, state-owned enterprises can get more cheap land as input, thus increasing their operating income. At the same time, local governments will get more tax revenue because of the increase of local state-owned enterprises' investment.
【作者單位】： 中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】：趙文哲感謝國家自然科學(xué)青年基金(71303268) 中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2011協(xié)同創(chuàng)新課題的資助 楊繼東感謝北京高等學(xué)校青年英才計劃(YETP0220)項目資助
【分類號】：F301;F812

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2399651