【摘要】：本文主要從結(jié)構(gòu)上探討公共預算的微觀制度安排問題。從總體上看,市場在資源配置中起決定性作用。這就要求按稅收中性的原則來安排公共預算制度,以保證公共預算的中性。但從結(jié)構(gòu)上看,要保證公共預算中性還需要做到分稅中性和轉(zhuǎn)移支付中性,即政府間事權(quán)的劃分和財力約束機制都要滿足稅收中性、分稅中性、轉(zhuǎn)移支付中性原則。本文在理論上討論了這一制度安排的實現(xiàn)路徑。
[Abstract]:This paper mainly discusses the micro-institutional arrangement of public budget from a structural point of view. Overall, the market plays a decisive role in the allocation of resources. This requires that the public budget system be arranged according to the principle of tax neutrality to ensure the neutrality of the public budget. However, in order to ensure the neutrality of public budget, it is necessary to achieve the neutrality of tax division and transfer payment, that is, the division of governmental authority and the mechanism of financial restraint should satisfy the principles of tax neutrality, tax division neutrality and transfer payment neutrality. This paper theoretically discusses the realization path of this system arrangement.
【作者單位】： 武漢大學財政金融研究中心;武漢大學經(jīng)濟與管理學院;
【基金】：教育部重大攻關項目《我國公共財政風險評估及防范對策研究》(批準號:10JZD0023)的階段性研究成果
【分類號】：F812.3

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