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構(gòu)建中的跨年度預(yù)算平衡機(jī)制:文獻(xiàn)評(píng)述及討論

發(fā)布時(shí)間:2018-10-08 18:57
【摘要】:當(dāng)前,跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的構(gòu)建作為我國深化預(yù)算改革的新探索,相關(guān)法律法規(guī)和政府的決策文件對(duì)其進(jìn)行了一些頂層設(shè)計(jì),以此為基礎(chǔ)的研究正在展開。為了進(jìn)一步探討該機(jī)制構(gòu)建中的相關(guān)問題,本文首先對(duì)目前關(guān)于跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的內(nèi)涵、實(shí)施原因、實(shí)施期限等研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理,在對(duì)相關(guān)研究的觀點(diǎn)進(jìn)行簡要的評(píng)述的基礎(chǔ)上,提出對(duì)于跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的理解,包括該機(jī)制的內(nèi)涵,所要解決的問題,跨年預(yù)算與年度預(yù)算、中期財(cái)政規(guī)劃的關(guān)系等,并得出了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程的結(jié)論,即除了涉及財(cái)政自身的制度與技術(shù)層面的構(gòu)建與完善外,還涉及政府與市場、政府與立法機(jī)關(guān)、政府職能部門間等的權(quán)力利益的重構(gòu)等深層次問題。因此,需要通過全面深化改革才能實(shí)現(xiàn)。
[Abstract]:At present, the construction of cross-annual budget balance mechanism is a new exploration to deepen the budget reform in our country, and some top-level designs have been carried out by relevant laws and regulations and government decision documents, and the research on this basis is being carried out. In order to further explore the relevant problems in the construction of the mechanism, this paper firstly reviews the current research status of the cross-annual budget balance mechanism, including its connotation, implementation reasons, implementation period, etc. On the basis of a brief review of the viewpoints of related studies, this paper puts forward the understanding of the inter-annual budget balance mechanism, including the connotation of the mechanism, the problems to be solved, the relationship between the cross-annual budget and the annual budget, the medium-term financial planning, etc. The conclusion is that the construction of the inter-annual budget balance mechanism is a systematic project, that is, besides the construction and perfection of the system and technology, the government and the market, the government and the legislature are also involved. The reconstruction of power interests between government departments and so on. Therefore, we need to deepen the reform in an all-round way to achieve.
【作者單位】: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院;
【基金】:國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“建設(shè)現(xiàn)代預(yù)算制度研究——基于制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的視角”(14AZD022) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)重大科研培育項(xiàng)目“國家治理能力提升下的政府施政行為規(guī)范研究”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:李燕
【分類號(hào)】:F812.3

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本文編號(hào):2257905

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