實(shí)施分稅制以來,我國(guó)的稅收收入水平快速增長(zhǎng)。伴隨著高增長(zhǎng)的同時(shí),稅收征管工作中所耗費(fèi)的人力、物力和財(cái)力資等也在逐年增長(zhǎng)。作為一項(xiàng)管理活動(dòng),稅收征管的效率問題顯得越來越重要。然而,我國(guó)理論研究起步晚,實(shí)際工作中注重考核稅收收入數(shù)量,缺乏對(duì)稅收征管效率問題的全面認(rèn)識(shí)。因此,如何科學(xué)全面地評(píng)價(jià)稅收征管效率,如何提高稅收征管效率,應(yīng)當(dāng)采取哪些措施,就具有了一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文以解決上述問題為研究目的,從稅收征管效率含義為切入點(diǎn),建立了稅收征管效率評(píng)價(jià)體系,采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,對(duì)多省份的稅收征管效率進(jìn)行評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上測(cè)算出最優(yōu)稅收收入結(jié)構(gòu)值,提出了提高稅收征管效率的改進(jìn)建議。 本文首先回顧了國(guó)內(nèi)外的稅收征管效率研究進(jìn)展,梳理目前的研究方向及研究成果,介紹了研究方法；接著,對(duì)涉及的主要概念如稅收征管、稅收征管效率等進(jìn)行界定,并從經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性和外部性的評(píng)價(jià)角度建立了多指標(biāo)的稅收征管效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然后,本文以稅收征管效率體系為基礎(chǔ),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析DEA模型,以稅收收入增長(zhǎng)率、稽查入庫(kù)率、人均征收額、查實(shí)率為核心指標(biāo),將稅收收入結(jié)構(gòu)、地區(qū)GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比、營(yíng)業(yè)盈余占比、稅務(wù)人員作為投入要素對(duì)2003-2011年21個(gè)省市的稅收征管效率得分進(jìn)行估算,發(fā)現(xiàn)地區(qū)間差異明顯,存在較大的改進(jìn)空間。最后,采用超越對(duì)數(shù)函數(shù)進(jìn)行回歸分析,分析投入要素對(duì)效率得分的影響,并測(cè)算出稅收收入結(jié)構(gòu)的最優(yōu)值,提出了相關(guān)的政策建議。
【學(xué)位授予單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2167172