本文選題：預(yù)算余額 + 跨年度平衡��； 參考：《財(cái)經(jīng)問題研究》2017年03期

【摘要】：政府財(cái)政的可持續(xù)性問題,與預(yù)算體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)模式密切相關(guān),同時也是中國政府預(yù)算改革和發(fā)展中面臨的重要挑戰(zhàn)。作為體現(xiàn)財(cái)政收入和支出間差異水平的預(yù)算余額,既包含著政府相機(jī)抉擇預(yù)算政策對收支關(guān)系所產(chǎn)生的影響,又融合了因經(jīng)濟(jì)內(nèi)生波動而產(chǎn)生的結(jié)果。在構(gòu)建跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的過程中,厘清預(yù)算余額中的周期性成分和結(jié)構(gòu)性成分是不可或缺的環(huán)節(jié),亦是執(zhí)行和調(diào)整中期財(cái)政規(guī)劃的重要指標(biāo)。本文在系統(tǒng)梳理預(yù)算余額測算方法及實(shí)踐模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國財(cái)稅體制特點(diǎn)并基于跨年度平衡的視角,考察中國自九五計(jì)劃至十二五規(guī)劃間的周期性預(yù)算余額和結(jié)構(gòu)性預(yù)算余額,為中長期預(yù)算政策的制定和實(shí)施提供參考,以期對跨年度預(yù)算平衡的理論研究與機(jī)制構(gòu)建有所裨益,從而有效增強(qiáng)多年度視野下政府預(yù)算決策的穩(wěn)健性,推進(jìn)中國財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:The sustainability of government finance is closely related to the budget system and its operating mode, and is also an important challenge in the budget reform and development of the Chinese government. The budget balance, which reflects the difference between fiscal revenue and expenditure, not only includes the influence of government budget policy on the relationship between revenue and expenditure, but also integrates the result of endogenous fluctuation of economy. In the process of constructing the inter-annual budget balance mechanism, it is an indispensable link to clarify the cyclical and structural elements in the budget balance, as well as an important index to implement and adjust the medium-term fiscal planning. On the basis of systematically combing the calculation methods and practical models of budget balance, this paper combines the characteristics of China's fiscal and taxation system and the perspective of cross-annual balance. By examining the periodic budget balance and the structural budget balance between the Ninth Five-Year Plan and the 12th Five-Year Plan in China, this paper provides a reference for the formulation and implementation of medium- and long-term budget policies, with a view to contributing to the theoretical research and mechanism construction of cross-annual budget balance. In order to effectively enhance the stability of government budget decision-making under the vision of many years, promote the sustainable development of Chinese finance.
【作者單位】： 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國的政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究”(16ZDA066)
【分類號】：F812.3

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本文編號：2087966