“營改增”背景下消費稅改革設想
本文選題:“營改增” + 地方主體稅 ; 參考:《蘇州大學》2016年碩士論文
【摘要】:財政是國家治理的重要組成部分,一國財稅體制的科學性體現(xiàn)在其能否維護市場統(tǒng)一、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)國家長治久安。自1994年分稅制改革以來,我國財稅體制一直不斷完善,逐漸形成了現(xiàn)行的財稅體制,但體制的不斷完善并不能完全適應經濟發(fā)展“轉方式、調結構、促升級”的現(xiàn)實需要!渡罨敹愺w制改革總體方案》明確提出完善稅制改革的重點鎖定增值稅、消費稅、環(huán)境保護稅、資源稅、個人所得稅、房產稅六大稅種,消費稅改革是其中之一。一直以來,消費稅都是充當增值稅和營業(yè)稅的補充,承擔組織財政收入、調節(jié)居民消費行為、促進社會公平、優(yōu)化產業(yè)結構及保護環(huán)境的重要作用。隨著“營改增”進程加快,作為地方稅收入主要來源的營業(yè)稅不斷減少,改革帶來的地方主體稅缺失問題成為完善地方稅系工作中亟待解決的一大難題。文章基于“營改增”對地方稅制產生的影響及在消費稅改革的倒逼這種背景的論述,對消費稅成為地方主體稅可行性進行了系統(tǒng)地理論和實證分析,提出現(xiàn)行消費稅改革成為地方主體稅所遵循的改革原則和方向,并就現(xiàn)行消費稅存在的問題及改革定位提出對應措施。通過分析消費稅與地方稅制改革結合所要求的功能定位來確定改革方向,以消費稅改為地方主體稅為中心點,把改革的重點放在提升收入效應上,也兼顧消費稅的調節(jié)效應,最后結合現(xiàn)實給出具體的改革建議。
[Abstract]:Finance is an important part of national governance. The scientific nature of a country's fiscal and taxation system lies in whether it can maintain the unity of the market, optimize the allocation of resources, and realize the long-term stability of the country. Since the reform of the tax distribution system in 1994, China's fiscal and taxation system has been continuously improved, and gradually formed the current fiscal and tax system, but the continuous improvement of the system can not fully adapt to the economic development "change mode, adjust the structure," The General Plan for deepening the Reform of the Fiscal and tax system clearly proposes that the focus of the reform of the tax system is to focus on six categories of taxes, namely, value-added tax, consumption tax, environmental protection tax, resource tax, personal income tax, and real estate tax. Consumption tax reform is one of them. All along, consumption tax is the supplement of value-added tax and business tax, which plays an important role in organizing financial revenue, regulating residents' consumption behavior, promoting social equity, optimizing industrial structure and protecting environment. With the acceleration of the process of "business reform and increase", the business tax, which is the main source of local tax revenue, is decreasing. The lack of local subject tax caused by the reform has become a major problem to be solved in perfecting the local tax department. Based on the discussion of the influence of "business reform and increase" on the local tax system and the background of the consumption tax reform, this paper makes a systematic theoretical and empirical analysis on the feasibility of the consumption tax becoming the local main body tax. This paper puts forward the reform principle and direction of the current consumption tax reform as a local subject tax, and puts forward corresponding measures for the problems existing in the current consumption tax and its reform orientation. By analyzing the functional orientation of the combination of consumption tax and local tax system reform to determine the direction of the reform, taking the consumption tax as the central point, focusing on raising the income effect and taking into account the adjustment effect of the consumption tax. Finally, concrete reform suggestions are given in combination with reality.
【學位授予單位】:蘇州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42
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,本文編號:2038323
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