本文選題：生態(tài)轉(zhuǎn)移支付 + 環(huán)境決策響應(yīng)函數(shù)�。� 參考：《財(cái)經(jīng)研究》2015年02期

【摘要】：文章基于我國(guó)財(cái)政分權(quán)體制下生態(tài)轉(zhuǎn)移支付為地方政府環(huán)境治理提供激勵(lì)創(chuàng)新政策工具并已開(kāi)展實(shí)踐探索的現(xiàn)實(shí)背景,從區(qū)分各省不同的激勵(lì)方式入手,采用東部六省46個(gè)地級(jí)市2005-2010年的樣本數(shù)據(jù),在構(gòu)建地方政府響應(yīng)函數(shù)的基礎(chǔ)上,利用空間計(jì)量模型識(shí)別出這項(xiàng)制度創(chuàng)新對(duì)城市環(huán)境治理的激勵(lì)效應(yīng)。研究表明:(1)"獎(jiǎng)勵(lì)型"和"懲罰型"兩種不同的激勵(lì)方式產(chǎn)生了不同的制度效果,前者有助于提升環(huán)境投入,后者有助于強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制。此外,采取直接籌資和一般性撥款對(duì)激勵(lì)效果也具有促進(jìn)作用。(2)地區(qū)間惡性環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)、高污染行業(yè)比重過(guò)大和地方財(cái)政能力不足都會(huì)阻礙制度效果的產(chǎn)生,其負(fù)面效應(yīng)甚至可能超過(guò)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付的正面作用。這說(shuō)明現(xiàn)行體制限制了生態(tài)轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)作用的發(fā)揮。(3)目標(biāo)協(xié)調(diào)和制度設(shè)計(jì)是提高激勵(lì)效果的關(guān)鍵,目標(biāo)協(xié)調(diào)應(yīng)以擴(kuò)大地方政府生態(tài)服務(wù)職能和弱化"犧牲環(huán)境換取增長(zhǎng)"的動(dòng)機(jī)為先導(dǎo),制度設(shè)計(jì)應(yīng)以提高地方政府治理意愿和治理能力為根本。
[Abstract]:Based on the realistic background that ecological transfer payment under the fiscal decentralization system provides local governments with innovative policy tools for environmental governance and has been explored in practice, the paper starts with distinguishing different incentives from different provinces. Based on the sample data of 46 prefectural cities in six eastern provinces from 2005 to 2010 and based on the construction of local government response function, this paper identifies the incentive effect of this system innovation on urban environmental governance by using spatial econometric model. The research shows that the two different incentive ways of "reward" and "punishment" have different institutional effects. The former helps to enhance environmental input and the latter helps to strengthen environmental regulation. In addition, direct financing and general allocation can also promote the incentive effect.) malignant environmental competition among regions. Excessive proportion of highly polluting industries and insufficient local financial capacity will hinder the generation of institutional effects. The negative effects may even outweigh the positive effects of ecological transfer payments. This shows that the current system limits the incentive function of ecological transfer payment. The coordination of objectives and the design of the system are the key to improve the incentive effect. The goal coordination should be guided by expanding the ecological service function of local government and weakening the motive of "sacrificing the environment for growth", and the system design should be based on improving the local government's governance will and ability.
【作者單位】： 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院;上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【基金】：教育部重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(12JZD032)
【分類(lèi)號(hào)】：X321;F812.45

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2026320