農(nóng)村稅費改革與村莊公共物品供給
本文選題:農(nóng)村稅費改革 + 村莊公共物品; 參考:《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2015年01期
【摘要】:本文利用CHIPS2002村莊調(diào)查數(shù)據(jù),使用雙重差分(DID)方法和雙重差分結(jié)合匹配傾向得分(DID+PSM)方法,估計了農(nóng)村稅費改革對村莊公共物品供給總量和結(jié)構(gòu)的影響,得到了穩(wěn)健的結(jié)論:農(nóng)村稅費改革導(dǎo)致村莊公共物品供給水平顯著下降,其中,教育開支和行政成本的下降尤為突出。導(dǎo)致上述結(jié)果的核心原因是,農(nóng)村稅費改革減少了基層政府的財力。在結(jié)構(gòu)上,一方面,農(nóng)村稅費改革規(guī)范了農(nóng)村稅費的征收機制,削弱了縣鄉(xiāng)政府干預(yù)村莊治理民主化的動機,從而加強了村民對村干部的監(jiān)督,節(jié)約了行政開支;另一方面,在農(nóng)村教育支出責(zé)任上收到縣級政府,村莊集體收入減少的條件下,削減教育經(jīng)費便成為村級組織的理性選擇。
[Abstract]:Based on the CHIPS2002 village survey data, the double differential DID-based method and the DIDPSM method, this paper estimates the impact of rural tax and fee reform on the total supply and structure of public goods in villages. A steady conclusion is drawn: the reform of rural taxes and fees leads to a significant decline in the supply of public goods in villages, among which the decrease of education expenditure and administrative cost is particularly prominent. The central reason for these results is that rural tax-fee reform has reduced the financial resources of grass-roots governments. Structurally, on the one hand, the reform of rural taxes and fees has standardized the collection mechanism of rural taxes and fees, weakened the motivation of the county and township governments to intervene in the democratization of village governance, thus strengthened the villagers' supervision over village cadres, and saved administrative expenses; on the other hand, Under the condition that the county government receives the responsibility of rural education expenditure and the village collective income decreases, it becomes the rational choice of the village organization to cut the education expenditure.
【作者單位】: 云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院(會計學(xué)院);北京大學(xué)光華管理學(xué)院;北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院;
【基金】:國家自然科學(xué)基金項目“公共支出間橫向影響及支出責(zé)任縱向劃分:基于中國市縣級數(shù)據(jù)的研究”(項目編號:71173019) 教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題“提高居民收入在國民收入分配中的比重研究“(項目編號:11JZD015) 教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金的資助
【分類號】:F812.8;D422.6
【參考文獻】
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本文編號:2006538
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