本文選題：政府性基金 + 規(guī)范化　； 參考：《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：政府性基金是我國非稅收入項(xiàng)目之一,也是我國財(cái)政收入的重要組成部分。政府性基金是指,各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,為支持某項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。從設(shè)立之初到現(xiàn)在,我國政府性基金的規(guī)模不斷擴(kuò)大,從2008年的1萬多億元逐步增長到2016年的4萬多億元,為我國的財(cái)政收入做出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年,國家越來越重視政府性基金管理問題,國務(wù)院、財(cái)政部也制定了一系列規(guī)章制度來規(guī)范政府性基金管理活動。但是,目前我國政府性基金管理不規(guī)范問題仍然存在,而這些問題普遍存在于三個(gè)主要環(huán)節(jié),即:征收管理環(huán)節(jié)、分配管理環(huán)節(jié)和使用管理環(huán)節(jié)。本文以政府性基金管理活動的流程為主線,基于準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、公平與效率理論、財(cái)政分權(quán)理論以及委托—代理理論等相關(guān)財(cái)政基本理論,在分析了我國政府性基金管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合國有土地使用權(quán)出讓金、民航發(fā)展基金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金等具體案例,深入透徹地研究了目前我國政府性基金在征收管理、分配管理和使用管理方面存在的問題,并剖析了主要原因。然后,通過借鑒美國、加拿大、日本等國家管理制度,構(gòu)建了政府性基金規(guī)范管理體系,據(jù)此提出了切實(shí)可行的政策建議。本文通過實(shí)證分析和規(guī)范分析,結(jié)合相關(guān)學(xué)者的研究,提出了作者個(gè)人對政府性基金未來發(fā)展方向的觀點(diǎn),并構(gòu)建了系統(tǒng)的規(guī)范管理體系,希望能夠?qū)φ曰鸸芾淼囊?guī)范化做出貢獻(xiàn)。
[Abstract]:Government fund is one of the non-tax income items in our country, and it is also an important part of our fiscal revenue. Government funds mean that governments at all levels and their subordinate departments, in accordance with laws, administrative regulations and relevant documents of the CPC Central Committee and the State Council, refer to citizens to support the development of a certain public utility. Financial funds collected free of charge by legal persons and other organizations for special purposes. From the beginning of its establishment to now, the scale of government funds in our country has been expanding from more than one billion yuan in 2008 to more than 4 trillion yuan in 2016, which has made a great contribution to the financial revenue of our country. In recent years, more and more attention has been paid to the management of government funds. The State Council and the Ministry of Finance have also formulated a series of rules and regulations to regulate the management of government funds. However, at present, there are still some problems in the non-standard management of government funds in our country, and these problems generally exist in three main links: expropriation management, allocation management and use management. Based on the theory of quasi-public goods, the theory of fairness and efficiency, the theory of fiscal decentralization and the theory of principal-agent, this paper takes the process of government fund management as the main line. On the basis of analyzing the current situation of government fund management in China, combined with the specific cases of state-owned land use right grant, civil aviation development fund, coal sustainable development fund and so on, This paper makes a thorough and thorough study of the problems existing in the collection management, distribution management and use management of government funds in our country, and analyzes the main reasons. Then, by drawing lessons from the national management systems of the United States, Canada and Japan, this paper constructs a normative management system of government funds, and puts forward practical policy recommendations accordingly. Through empirical analysis and normative analysis, combined with the research of relevant scholars, this paper puts forward the author's views on the future development direction of government funds, and constructs a systematic normative management system. Hope to be able to make a contribution to the standardization of government fund management.
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F812.43

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1975948