構(gòu)建我國現(xiàn)代預(yù)算制度的約束與路徑選擇
本文選題:現(xiàn)代預(yù)算制度 + 全面預(yù)算 ; 參考:《經(jīng)濟(jì)縱橫》2015年03期
【摘要】:現(xiàn)代預(yù)算制度具有全面性、規(guī)范性、績效性、可持續(xù)性、公開透明性和法律性等基本特征。從當(dāng)前我國的預(yù)算環(huán)境和制度約束看,我國現(xiàn)代預(yù)算制度的優(yōu)化應(yīng)遵循以下路徑:以全口徑預(yù)算為突破口,助推人大授權(quán)的全面性,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算;嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算程序,提升政府預(yù)算質(zhì)量,深入推進(jìn)規(guī)范預(yù)算;堅持績效理念,以預(yù)算績效管理為契機(jī),合理構(gòu)建績效預(yù)算框架;引入中長期預(yù)算控制方式,健全預(yù)算管理體制,強(qiáng)化預(yù)算可持續(xù)性;以預(yù)算公開與公眾參與為導(dǎo)向,逐步細(xì)化預(yù)算,加快實(shí)現(xiàn)透明預(yù)算;以新《預(yù)算法》的落實(shí)為起點(diǎn),提升預(yù)算立法層次,優(yōu)化預(yù)算法律環(huán)境。
[Abstract]:The modern budget system is characterized by comprehensiveness, standardization, performance, sustainability, transparency and law. From the point of view of the current budgetary environment and institutional constraints of our country, the optimization of our modern budget system should follow the following paths: taking full-caliber budget as a breakthrough, promoting the comprehensiveness of the NPC mandate and realizing a comprehensive budget; strictly standardizing the budget procedures; Improve the quality of government budget, further promote the standardized budget; adhere to the concept of performance, take budget performance management as an opportunity to build a reasonable performance budget framework; introduce medium- and long-term budget control, improve the budget management system, strengthen budget sustainability; Guided by the budget openness and public participation, the budget should be refined step by step to realize transparent budget, and the implementation of the new Budget Law should be taken as the starting point to raise the level of budget legislation and optimize the budgetary legal environment.
【作者單位】: 南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;安徽財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院;
【基金】:2014年國家社科基金重大招標(biāo)項目“我國經(jīng)濟(jì)增長潛力和動力研究”(編號:14ZDA023) 2014年安徽社科規(guī)劃項目“中央與地方政府間事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度研究”(編號:AHSKY2014D42)的成果
【分類號】:F812.3;D922.21
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,本文編號:1956004
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