本文關(guān)鍵詞：論地方政府舉債——由財(cái)政政策兩難困境引發(fā)的思考，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《財(cái)經(jīng)研究》 2003年01期

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論地方政府舉債——由財(cái)政政策兩難困境引發(fā)的思考

【摘要】：我國自1998年已連續(xù)5年出現(xiàn)大幅預(yù)算赤字,國債余額水平增長迅速,然而積極財(cái)政政策的使用并未使國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快的增長速度,反而導(dǎo)致財(cái)政政策進(jìn)入困境。本文著重論述了引入地方政府舉債進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的必要性:既可以滿足政府支出規(guī)模擴(kuò)大、支持一定經(jīng)濟(jì)增長率的要求,又可在一定程度上提高財(cái)政資金使用的有效性。為保證地方政府舉債的順利進(jìn)行,還必須進(jìn)行下列制度改革:完善政府官員監(jiān)督體制,適當(dāng)規(guī)制地方債券的發(fā)行,建立償債保障機(jī)制,規(guī)范企業(yè)稅收制度,改革中央和地方財(cái)政收支關(guān)系、明確各自的政府職能。

【作者單位】： 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院
【關(guān)鍵詞】：
【分類號】：F812.7
【正文快照】：

　　自從上世紀(jì)90年代末期我國遭遇通貨緊縮以來,今年已是政府第5年使用積極財(cái)政政策了。積極財(cái)政政策的主要政策措施有:擴(kuò)大政府開支,實(shí)行赤字預(yù)算,發(fā)行國債籌集資金增加公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模;提高行政事業(yè)單位工資水平,穩(wěn)定部分群體的收入預(yù)期;增大轉(zhuǎn)移支付力度,保障和維

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