本文選題：農(nóng)田水利設(shè)施 + 財政體制變遷��； 參考：《廣西社會科學(xué)》2015年10期

【摘要】：我國財政體制變遷大致經(jīng)歷了集權(quán)化財政體制、包干制財政體制、分稅制財政體制及農(nóng)村稅費改革四個階段。集權(quán)化財政體制對農(nóng)田水利設(shè)施治理產(chǎn)生的效應(yīng)微弱;包干制財政體制下農(nóng)田水利設(shè)施治理困境源于中央政府投入不足;分稅制財政體制下農(nóng)田水利設(shè)施治理困境源于地方政府投入不足;農(nóng)村稅費改革使農(nóng)田水利設(shè)施治理進(jìn)一步陷入建設(shè)之困、管護(hù)之困和使用之困。實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施有效治理的財政體制創(chuàng)新,要明確界定各級政府事權(quán)及支出范圍;合理劃定各級政府尤其是縣鄉(xiāng)政府的財政收入范圍;適當(dāng)恢復(fù)向農(nóng)民收取"三項提留"、"共同生產(chǎn)費"制度;不斷完善對縣鄉(xiāng)政府及村級基層組織的財政轉(zhuǎn)移支付制度。
[Abstract]:The vicissitude of our country's financial system has undergone four stages: centralization of fiscal system, fiscal system of including dry system, fiscal system of tax sharing and reform of taxes and fees in rural areas. The effect of centralized financial system on the management of irrigation and water conservancy facilities is weak, and the predicament of irrigation and water conservancy facilities governance under the fiscal system with dry system is due to the lack of input from the central government. The difficulties of irrigation and water conservancy facilities management under the tax sharing system are due to the lack of input from local governments, and the reform of rural taxes and fees makes the management of irrigation and water conservancy facilities fall further into the difficulties of construction, management and use. To realize the innovation of financial system for the effective management of irrigation and water conservancy facilities, it is necessary to clearly define the administrative power and the scope of expenditure of the governments at all levels, and rationally delimit the range of fiscal revenue of governments at all levels, especially the county and township governments; Appropriate recovery of the collection of "three items of retention", "common production fees" system, and constantly improve the county and township governments and grass-roots organizations of the financial transfer payment system.
【作者單位】： 河南科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目(14BJY098) 教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目(13YJA790016) 國家自然科學(xué)基金資助項目(U1304707)
【分類號】：F812.2;F323.213

【參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：1810517