本文選題：流轉(zhuǎn)稅 + 跨區(qū)域稅收分配��； 參考：《經(jīng)濟(jì)體制改革》2015年02期

【摘要】：本文通過對各地區(qū)流轉(zhuǎn)稅稅收收益與稅收負(fù)擔(dān)不匹配程度進(jìn)行測算,發(fā)現(xiàn)我國大部分地區(qū)的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)與稅收收益都有不同程度的失衡問題,其中,中部地區(qū)為稅負(fù)輸入地區(qū),流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)較重,享受流轉(zhuǎn)稅稅收收益較少,而東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)正好相反。流轉(zhuǎn)稅體系的跨區(qū)域分配呈現(xiàn)"劫貧濟(jì)富"的區(qū)域特點(diǎn)。產(chǎn)生跨區(qū)域稅收分配失衡的根本原因在于:流轉(zhuǎn)稅體系的稅制設(shè)計(jì)不完善、稅收分享機(jī)制存在內(nèi)生缺陷、稅收返還制度不合理。同時(shí),我國現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅"生產(chǎn)地原則"征稅模式,一方面,容易激發(fā)地方政府投資沖動(dòng)、重復(fù)建設(shè)、粗放式發(fā)展等行為;另一方面,也容易導(dǎo)致地方政府流轉(zhuǎn)稅稅收收益與"稅負(fù)歸宿"不匹配,產(chǎn)生跨區(qū)域稅收分配失衡問題。因此,根據(jù)稅收收益權(quán)跨地區(qū)分割的"稅負(fù)歸宿原則",相應(yīng)政策建議如下:維持現(xiàn)行增值稅的共享稅性質(zhì)不變,取消增值稅返還機(jī)制,建立增值稅跨區(qū)域稅收分配制度;開征零售稅或?qū)⑾M(fèi)稅調(diào)整為地方主體稅種,建議將消費(fèi)環(huán)節(jié)的商品(或服務(wù))價(jià)值和個(gè)人所得稅作為地方稅稅基。
[Abstract]:Based on the measurement of the mismatch between turnover tax revenue and tax burden in various regions, this paper finds that the turnover tax burden and tax revenue in most areas of our country have different degrees of imbalance, among which, the central region is a tax-importing region.The tax burden of turnover tax is heavy and the income from turnover tax is less than that in developed areas such as the eastern coast.The cross-regional distribution of the turnover tax system presents the regional characteristics of "robbing the poor and helping the rich".The fundamental reasons for the imbalance of cross-regional tax distribution lie in the imperfect design of the tax system of the turnover tax system, the inherent defects in the tax sharing mechanism, and the unreasonable system of tax return.At the same time, on the one hand, it is easy to stimulate the local government's investment impulse, duplicate construction, extensive development and other behaviors, on the one hand, the current turnover tax "place of production principle" taxation model in China, on the other hand,It is also easy to lead to the mismatch between the local government turnover tax revenue and the tax burden, which leads to the imbalance of cross-regional tax distribution.Therefore, according to the principle of "tax burden end-result", the corresponding policy suggestions are as follows: to maintain the shared tax nature of the current VAT, to cancel the mechanism of VAT return, and to establish the VAT trans-regional tax distribution system;It is suggested that the value of the goods (or services) of the consumption link and the individual income tax should be taken as the local tax base.
【作者單位】： 電子工業(yè)出版社產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所;
【分類號】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前5條

1 陳鑫;劉生旺;;跨省、市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配辦法對地區(qū)間增值稅稅收分配的適用性分析[J];開發(fā)研究;2008年04期

2 王蓓;計(jì)金標(biāo);;政府間橫向稅收分配的理論基礎(chǔ):內(nèi)涵與原則[J];經(jīng)濟(jì)體制改革;2013年06期

3 謝貞發(fā);李夢佳;;我國地區(qū)間增值稅負(fù)擔(dān)與收入歸屬不對稱問題研究——基于生產(chǎn)地原則和消費(fèi)地原則的比較分析[J];稅務(wù)研究;2012年02期

4 郭慶旺;呂冰洋;;地方稅系建設(shè)論綱:兼論零售稅的開征[J];稅務(wù)研究;2013年11期

5 王蓓;;我國區(qū)域間稅源背離問題及橫向稅收分配制度設(shè)計(jì)[J];稅收經(jīng)濟(jì)研究;2013年03期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 顏振宇;徐振;;增值稅“擴(kuò)圍”改革對地方分享收入的影響與分成比例設(shè)計(jì)[J];財(cái)會(huì)研究;2013年06期

2 劉建徽;安然;周志波;李巒松;;包容性發(fā)展背景下中國地方稅體系構(gòu)建研究[J];宏觀經(jīng)濟(jì)研究;2014年06期

3 閆勝利;;規(guī)范分析下的征稅成本問題淺探[J];經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊;2014年20期

4 甘行瓊;甘娜;;流動(dòng)性與財(cái)稅制度的相互影響及啟示[J];經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài);2013年07期

5 謝貞發(fā);李夢佳;;我國地區(qū)間增值稅負(fù)擔(dān)與收入歸屬不對稱問題研究——基于生產(chǎn)地原則和消費(fèi)地原則的比較分析[J];稅務(wù)研究;2012年02期

6 劉建徽;唐文倩;周志波;;我國橫向稅收分配失衡的成因及對策[J];稅務(wù)研究;2012年02期

7 志勇;;消費(fèi)稅制改革趨勢與地方稅體系的完善[J];國際稅收;2014年03期

8 薛鳳珍;;新一輪稅制改革視角下中央與地方政府稅收收入劃分的思考[J];稅務(wù)與經(jīng)濟(jì);2014年04期

9 劉金山;何煒;;流轉(zhuǎn)稅稅收稅源背離與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——基于消費(fèi)原則的研究[J];稅務(wù)與經(jīng)濟(jì);2014年04期

10 楊帆;劉怡;;重構(gòu)增值稅地區(qū)間分享制度[J];稅務(wù)研究;2014年08期

相關(guān)會(huì)議論文 前1條

1 盧正濤;;近一年來政治學(xué)研究的狀況——政治制度與政策部分[A];貴陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化大發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)理論研究[C];2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前5條

1 韓敏;現(xiàn)階段我國國稅地稅合作辦稅問題研究[D];華中師范大學(xué);2011年

2 張茂義;哈爾濱市地方稅收成本控制管理研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2012年

3 張曼璐;江蘇省稅收收入與稅源背離問題研究[D];南京財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

4 吳桐;關(guān)于確立地方稅主體稅種的研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2014年

5 劉偉;基于地方財(cái)政收入視角的房產(chǎn)稅改革[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

【二級參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 董再平;;基于財(cái)政分權(quán)視角的我國地區(qū)稅收轉(zhuǎn)移研究[J];經(jīng)濟(jì)體制改革;2009年02期

2 呂冰洋;;政府間稅收分權(quán)的配置選擇和財(cái)政影響[J];經(jīng)濟(jì)研究;2009年06期

3 陳鑫;劉生旺;;跨省、市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配辦法對地區(qū)間增值稅稅收分配的適用性分析[J];開發(fā)研究;2008年04期

4 楊楊;陳思;;起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平辨析[J];遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2010年03期

5 岳希明;徐靜;劉謙;丁勝;董莉娟;;2011年個(gè)人所得稅改革的收入再分配效應(yīng)[J];經(jīng)濟(jì)研究;2012年09期

6 張海燕;;我國增值稅地方分享部分的區(qū)域間分配辦法及其改進(jìn)[J];山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào);2009年03期

7 王雍君;轄區(qū)間稅負(fù)輸出若干問題研究[J];上海財(cái)稅;2000年04期

8 鄧遠(yuǎn)軍;;德國與英國區(qū)域稅收分配制度的比較分析[J];涉外稅務(wù);2009年11期

9 劉初旺;地方政府增值稅競爭及其規(guī)范[J];稅務(wù)研究;2004年09期

10 楊斌;返還間接稅:形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政體制的必要步驟[J];稅務(wù)研究;2005年06期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 龍新民;中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給失衡研究[D];廈門大學(xué);2007年

2 王輝;中國地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對策研究[D];遼寧大學(xué);2012年

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 彼夫·達(dá)爾比,祝東力;稅制的選擇:聯(lián)邦國家的稅收分配問題[J];國際社會(huì)科學(xué)雜志(中文版);2002年01期

2 李如成;關(guān)于跨省(區(qū))水電工程稅收分配問題的思考[J];貴州水力發(fā)電;2002年03期

3 楊衛(wèi)華;對當(dāng)前稅收分配若干問題的思考[J];廣東經(jīng)濟(jì);2002年02期

4 馬寧;朱姝;;美國區(qū)域稅收分配的經(jīng)驗(yàn)借鑒[J];當(dāng)代經(jīng)濟(jì);2007年11期

5 ;財(cái)政部發(fā)布跨省區(qū)水電項(xiàng)目稅收分配指導(dǎo)意見[J];四川水力發(fā)電;2008年04期

6 鄧遠(yuǎn)軍;;德國與英國區(qū)域稅收分配制度的比較分析[J];涉外稅務(wù);2009年11期

7 吉慶華;;我國地區(qū)間稅收分配存在的問題及解決策略[J];商業(yè)時(shí)代;2010年15期

8 馬利榮;;以大同市為例對區(qū)域稅收分配問題進(jìn)行分析[J];稅務(wù)研究;2010年11期

9 歐陽f，

本文編號：1739364