促進黑龍江省低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策研究
本文選題:黑龍江省 切入點:低碳經(jīng)濟 出處:《哈爾濱商業(yè)大學》2014年碩士論文
【摘要】:低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的新潮流,是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是能源消費方式乃至人類生活方式的一次新變革。低碳經(jīng)濟以能源技術創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的轉變?yōu)楹诵?圍繞能源利用效率和清潔能源結構等問題,通過可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,全方位改造以化石能源為基礎的現(xiàn)代工業(yè)文明。黑龍江省產(chǎn)業(yè)結構以資源型重化工業(yè)為主,原煤、原油、原木產(chǎn)品產(chǎn)量在工業(yè)產(chǎn)值中占主導地位,工業(yè)發(fā)展中碳足跡特征明顯。因此,黑龍江省落實黨的十八大精神,實施“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略,發(fā)展“十大重點產(chǎn)業(yè)”,確保經(jīng)濟發(fā)展綠色、循環(huán)、清潔、可持續(xù)的進行,要立足于發(fā)展低碳經(jīng)濟,其中促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策是不可缺乏的動力機制。 鑒于此,文章從研究低碳經(jīng)濟的基礎理論出發(fā),結合外部性理論、可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟理論、環(huán)境庫茲涅茨曲線及內(nèi)生增長理論,采取理論分析與實證分析相結合、理論探討和實際應用相結合等方法,對黑龍江省低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及低碳經(jīng)濟現(xiàn)行的財稅政策進行分析,發(fā)現(xiàn)黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟的財稅政策存在一些問題,如發(fā)展低碳經(jīng)濟的資金來源不穩(wěn)定、對低碳產(chǎn)業(yè)的財政投入與財政補貼不足、政府綠色采購機制不健全、排污收費制度不完善、稅收優(yōu)惠政策不系統(tǒng)等等,通過內(nèi)生增長模型測算得出假定社會在消耗低碳資源存量期間要求維持可持續(xù)的消費,RD部門的勞動投入應滿足的條件,在市場均衡的條件下討論稅收政策對經(jīng)濟增長的影響以及如何調(diào)整稅收政策才能實現(xiàn)最優(yōu)的低碳經(jīng)濟增長。在借鑒國內(nèi)外促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策的成功經(jīng)驗基礎上,結合黑龍江省實際情況提出促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策建議:財政政策包括建立“碳基金”制度、加大財政投入與財政補貼、為低碳企業(yè)擴大融資規(guī)模進行政府擔保、完善政府綠色采購機制、健全排污收費制度;稅收政策包括整合稅收優(yōu)惠措施、構建稅收優(yōu)惠績效評價體系、加大稅收優(yōu)惠政策力度、建立約束性稅收政策、健全稅收優(yōu)惠配套措施。同時,提出了促進國際技術轉讓及設立碳排放收費機制等與國際接軌的相關配套政策,以保障黑龍江省低碳經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:Low-carbon economy is a new trend in the development of the world economy. It is an economic model based on low energy consumption, low pollution and low emissions. It is a new change in energy consumption mode and even human life style. Low-carbon economy focuses on the innovation of energy technology and the transformation of the concept of human survival and development, and revolves around energy efficiency and clean energy structure. Through the economic model of sustainable development, the modern industrial civilization based on fossil energy is comprehensively transformed. The industrial structure of Heilongjiang Province is dominated by resource-based heavy chemical industry, and the output of raw coal, crude oil and log products is dominant in the industrial output value. The characteristics of carbon footprint in industrial development are obvious. Therefore, Heilongjiang Province has implemented the spirit of the 18th National Congress of the Party, implemented the strategy of "five major plans", and developed "ten key industries" to ensure green, circular, clean and sustainable economic development. In order to develop low carbon economy, fiscal and taxation policies to promote the development of low carbon economy are indispensable motive mechanism. In view of this, based on the basic theory of low-carbon economy, combining with externality theory, sustainable development theory, circular economy theory, environmental Kuznets curve and endogenous growth theory, this paper combines theoretical analysis with empirical analysis. This paper analyzes the current situation of the development of low-carbon economy and the current fiscal and taxation policies of low carbon economy in Heilongjiang Province by combining theoretical discussion with practical application, and finds that there are some problems in the fiscal and taxation policies of developing low-carbon economy in Heilongjiang Province. For example, the sources of funds for the development of the low-carbon economy are unstable, the financial input and financial subsidies to the low-carbon industries are insufficient, the green procurement mechanism of the government is not perfect, the pollution charge system is not perfect, the preferential tax policy is not systematic, and so on. Based on the endogenous growth model, the conditions that society should satisfy to maintain sustainable consumption during the period of consumption of low carbon resource stock are obtained. Under the condition of market equilibrium, this paper discusses the influence of tax policy on economic growth and how to adjust the tax policy to achieve the optimal low-carbon economic growth. According to the actual situation of Heilongjiang Province, the paper puts forward some suggestions on fiscal and taxation policies to promote the development of low-carbon economy. The fiscal policies include the establishment of a "carbon fund" system, the increase of financial input and financial subsidies, and the government guarantee for the expansion of financing scale of low-carbon enterprises. Improve the government green procurement mechanism, improve the pollution charge system, the tax policy includes integrating the tax preferential measures, constructing the tax preferential performance evaluation system, increasing the intensity of the tax preferential policy, establishing the binding tax policy. In order to ensure the healthy and sustainable development of low carbon economy in Heilongjiang Province, the relevant supporting policies such as promoting international technology transfer and setting up carbon emission charging mechanism are put forward to ensure the healthy and sustainable development of low carbon economy in Heilongjiang Province.
【學位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F127;F205;F812.0
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,本文編號:1691281
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