發(fā)布時間：2018-03-20 03:00

  本文選題：營改增　切入點：預(yù)算軟約束　出處：《現(xiàn)代管理科學(xué)》2017年10期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：政府間財政上的預(yù)算軟約束通常由動態(tài)承諾問題所導(dǎo)致,然而,實證上卻很難觀測到政府間預(yù)算軟約束的相關(guān)證據(jù)。文章利用試點營改增的地區(qū)差別及時間先后構(gòu)建雙重差分回歸模型。實證結(jié)果表明,營改增政策導(dǎo)致地級市政府科學(xué)事業(yè)支出占其財政支出比重提高28.5%至32.5%。地方政府預(yù)期營業(yè)稅收入減少之后,仍然呈現(xiàn)出顯著的財政擴張沖動,意味著地方政府財政層面的預(yù)算軟約束。由于試點營改增的地區(qū)與當(dāng)?shù)卣茖W(xué)事業(yè)支出占其財政支出之比可能存在相互影響,文章進一步利用相關(guān)測度預(yù)算軟約束的代理變量進行穩(wěn)健性檢驗。結(jié)果表明,即使在財政預(yù)算內(nèi)支出普遍并且經(jīng)常小于預(yù)算內(nèi)收入的情形,地方政府仍然傾向于進行財政擴張,預(yù)算軟約束以及關(guān)于未來財政紅利的預(yù)期最終使得地方政府傾向于維持經(jīng)常性以及普遍性的財政赤字。
[Abstract]:Soft budgetary constraints at the intergovernmental level are usually the result of dynamic commitment problems, however, On the other hand, it is very difficult to observe the evidence of the inter-governmental budget soft constraint. This paper constructs a double differential regression model by using the regional difference and time sequence of the increase of the pilot camp. The empirical results show that, The policy of camp reform and increase has led to an increase of 28.5% to 32.5% of the prefectural municipal government's expenditure on science and technology. After the local government expects the sales tax revenue to decrease, it still shows a marked impulse of fiscal expansion. This means that the local government's budget is soft at the financial level. Because the proportion of the local government's expenditure on science in the area where the pilot camp is changed may interact with the local government's fiscal expenditure, The results show that even when the budget expenditure is universal and often smaller than the budget income, the local government still tends to expand the budget. Soft budget constraints and expectations of future fiscal dividends ultimately make local governments inclined to maintain regular and universal deficits.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金應(yīng)急項目(項目號:71641026)
【分類號】：F812

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本文編號：1637183