發(fā)布時(shí)間：2018-03-19 20:41

  本文選題：地方政府債務(wù)　切入點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)　出處：《東華大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：2008年的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定的沖擊,為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),中央政府下達(dá)了4萬(wàn)億刺激計(jì)劃,各級(jí)地方政府也積極利用融資平臺(tái)舉債以完成4萬(wàn)億配套資金的任務(wù),致使地方債務(wù)激增。一方面,地方政府舉債推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),有利于各地區(qū)更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊;另一方面,由于各地政府財(cái)政缺口的擴(kuò)大和債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張,長(zhǎng)期資不抵債的困境將造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)隱性的償債風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)債務(wù)危機(jī)。目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)地方政府債務(wù)的研究主要是針對(duì)債務(wù)的成因、運(yùn)用與風(fēng)險(xiǎn),對(duì)地方債務(wù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的研究較少,且基于數(shù)據(jù)不可得的原因,現(xiàn)有的相關(guān)實(shí)證分析大多是運(yùn)用地方債務(wù)的代理變量或估算作研究,這可能導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果的偏誤。因此,針對(duì)我國(guó)具體情況,使用真實(shí)債務(wù)數(shù)據(jù)研究地方債務(wù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)具有重要意義。為了更好地就研究地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,本文首先基于財(cái)稅體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和土地財(cái)政的視角,闡述了地方政府債務(wù)的形成機(jī)理,并從時(shí)間、區(qū)域和債務(wù)類別三個(gè)維度對(duì)地方政府債務(wù)作描述性分析,發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域的政府債務(wù)規(guī)模與債務(wù)負(fù)擔(dān)具有較大差異;其次,分別從工業(yè)投資、土地市場(chǎng)和流動(dòng)性規(guī)模等方面,分析地方債務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)理;再次,選取112個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),分析地方債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并將全樣本以不同的城市規(guī)模和債務(wù)規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,比較不同區(qū)域地方債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的程度;最后,以四川省為例,分別對(duì)四川省政府性債務(wù)和融資平臺(tái)負(fù)債的現(xiàn)狀作描述性分析,探究四川省政府債務(wù)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與潛在的風(fēng)險(xiǎn)。主要結(jié)論是:(1)總體上,地方政府債務(wù)的產(chǎn)生有力的推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地方政府通過(guò)舉債,加大公共產(chǎn)品的投入,改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),滿足我國(guó)當(dāng)前工業(yè)化和城市化的發(fā)展需求;(2)大中城市地方債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大于小城市。大中城市具有較好的資源稟賦與經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)債務(wù)有更好的利用效率,而小城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模容易忽視其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套環(huán)境設(shè)施,影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率;(3)低債務(wù)率地區(qū)地方債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大于高債務(wù)率地區(qū)。低債務(wù)率地區(qū)對(duì)債務(wù)有更大的容忍度和利用效率,而過(guò)高的債務(wù)負(fù)擔(dān)將產(chǎn)生擠出效應(yīng),抵消一部分債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用;(4)地方債務(wù)主要通過(guò)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(5)地方債務(wù)通過(guò)土地市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向作用。地方政府通過(guò)舉債壓低工業(yè)地價(jià),直接增加工業(yè)產(chǎn)出,間接增強(qiáng)引資力度,但該作用在大中城市不明顯,大中城市通過(guò)土地財(cái)政推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式并不可持續(xù)。(6)在適度規(guī)模下,地方政府適當(dāng)?shù)嘏e債能提升資產(chǎn)流動(dòng)性從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但對(duì)于債務(wù)率過(guò)高的地區(qū),該作用不明顯,資產(chǎn)的流動(dòng)性隨著債務(wù)規(guī)模擴(kuò)張縮小,高債務(wù)率地區(qū)應(yīng)合理控制債務(wù)規(guī)模。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：東華大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F812.5

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本文編號(hào)：1635916