本文關(guān)鍵詞： 征地制度 土地財(cái)政 土地市場(chǎng)化 農(nóng)地非農(nóng)化 土地市場(chǎng)　出處：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2015年08期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：中國(guó)工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展必然導(dǎo)致農(nóng)地非農(nóng)化。中國(guó)政府著力推進(jìn)土地市場(chǎng)化改革的同時(shí)不斷強(qiáng)化征地制度的原因在于,試圖在既利用征地制度獲取所需要的土地和資金又充分利用市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源之間尋找平衡。盡管改革和完善征地制度可以在一定程度上保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益,但是,在現(xiàn)行行政考核和財(cái)稅體制下,地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴會(huì)誘致地方政府濫用征地權(quán),從而阻礙土地市場(chǎng)化改革的深入。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng),一方面要不斷改革和完善征地制度,另一方面要加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),深化財(cái)稅體制改革,賦予地方政府尤其是基層政府更多的與事權(quán)相匹配的稅權(quán)。
[Abstract]:The rapid development of industrialization and urbanization in China will inevitably lead to the conversion of agricultural land. The reason why the Chinese government is striving to promote the market-oriented reform of land and constantly strengthen the system of land requisition is that. This paper tries to find a balance between using land expropriation system to obtain the land and funds needed and making full use of market mechanism to allocate land resources. Although the reform and perfection of land expropriation system can protect farmers' land rights and interests to a certain extent, however, Under the current system of administrative assessment and finance and taxation, the dependence of local governments on land finance will induce local governments to abuse the right of land expropriation, thus hindering the deepening of the reform of land marketization. It is necessary to establish a unified land market between urban and rural areas. On the one hand, it is necessary to reform and perfect the land expropriation system, on the other hand, to speed up the transformation and upgrading of China's economic structure, deepen the reform of the fiscal and taxation system, and endow local governments, especially grass-roots governments, with more tax power matching with the administrative power.
【作者單位】： 揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院;東北財(cái)經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院;
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“地方政府土地利用行為的經(jīng)濟(jì)分析與中央政府應(yīng)對(duì)策略研究”(編號(hào):71373224) 教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)研究”(編號(hào):14jzd009)
【分類號(hào)】：F301.3;F812

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

1 戴衛(wèi)平,顧海英;試述我國(guó)的土地批租制度及其改革[J];新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2004年04期

2 劉守英;政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)真的一本萬(wàn)利嗎[J];中國(guó)改革;2005年07期

3 譚榮;曲福田;;農(nóng)地非農(nóng)化的空間配置效率與農(nóng)地?fù)p失[J];中國(guó)軟科學(xué);2006年05期

4 金晶;曲福田;;中國(guó)農(nóng)地非農(nóng)化政策調(diào)控:理論分析框架的改良設(shè)計(jì)[J];中國(guó)人口.資源與環(huán)境;2010年11期

5 周飛舟;;分稅制十年:制度及其影響[J];中國(guó)社會(huì)科學(xué);2006年06期

6 孫文華;;地方政府道德風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)民失地問(wèn)題[J];中國(guó)土地科學(xué);2008年06期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 關(guān)土蓀;楊文選;;和諧社會(huì)視角下的地方政府征地行為規(guī)范[J];武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2008年04期

2 操小娟;;近十年來(lái)我國(guó)土地管理中地方政府角色的研究述評(píng)[J];武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2009年04期

3 曾友中;鐘利瓊;;有效抑制地方行政性的投資沖動(dòng)[J];湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年06期

4 馮濤;宋艷偉;路燕;;財(cái)政分權(quán)、地方政府行為與區(qū)域金融發(fā)展[J];西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年05期

5 宋林;姚樹(shù)潔;;我國(guó)農(nóng)民工城市化問(wèn)題闡析[J];西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年05期

6 薛寶貴;何煉成;;土地非農(nóng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J];西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào);2007年06期

7 楊京星;;土地有償使用制度存在的問(wèn)題及對(duì)策[J];西部財(cái)會(huì);2006年05期

8 胡暢輝;;論《物權(quán)法》對(duì)我國(guó)土地征收制度的規(guī)定與完善[J];西北成人教育學(xué)報(bào);2009年03期

9 胡宏偉;唐莉;;我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度環(huán)境分析——基于制度結(jié)構(gòu)性嵌入視角[J];西北人口;2006年01期

10 張霞;魏朝富;尚慧;;我國(guó)農(nóng)地發(fā)展權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制及農(nóng)民分享實(shí)現(xiàn)[J];西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年S1期

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 張曄;透明性原則與政府干預(yù)績(jī)效[J];現(xiàn)代管理科學(xué);2002年03期

2 錢忠好;徐美銀;;我國(guó)失地農(nóng)民可行能力缺失及其重構(gòu)研究[J];學(xué)術(shù)研究;2008年12期

3 張根生;現(xiàn)行土地經(jīng)營(yíng)體制調(diào)查與建言[J];炎黃春秋;2005年06期

4 錢忠好;耕地保護(hù)的行動(dòng)邏輯及其經(jīng)濟(jì)分析[J];揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2002年01期

5 周其仁;農(nóng)地征用壟斷不經(jīng)濟(jì)[J];中國(guó)改革;2001年12期

6 厲以寧;;論城鄉(xiāng)一體化[J];中國(guó)流通經(jīng)濟(jì);2010年11期

7 王定祥;李伶俐;;城鎮(zhèn)化、農(nóng)地非農(nóng)化與失地農(nóng)民利益保護(hù)研究——一個(gè)整體性視角與政策組合[J];中國(guó)軟科學(xué);2006年10期

8 翟彬;聶華林;楊向飛;;不同收入來(lái)源對(duì)甘肅省城鄉(xiāng)收入差距的影響研究[J];中國(guó)人口.資源與環(huán)境;2011年09期

9 鄭振源;征地制度需要改革[J];中國(guó)土地;2000年10期

10 呂萍;農(nóng)業(yè)奇跡的背后——透視以色列農(nóng)地保護(hù)觀念變化[J];中國(guó)土地;2001年10期

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 新望;征地制度非改不可[J];中國(guó)改革(農(nóng)村版);2004年11期

2 呂穎慧;征地制度:城鄉(xiāng)差距的一個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因[J];北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年04期

3 曹宗平;論我國(guó)征地制度的內(nèi)在缺失[J];經(jīng)濟(jì)學(xué)家;2005年05期

4 范輝;董捷;;中國(guó)征地制度變革的路徑依賴探析[J];國(guó)土資源科技管理;2006年01期

5 鄒衛(wèi)中;;發(fā)達(dá)國(guó)家征地制度的改革及對(duì)我國(guó)的啟示[J];石河子大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2006年05期

6 廖喜生;陳甲斌;;我國(guó)征地制度改革路徑探尋[J];中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì);2006年12期

7 陳瑩;張安錄;;武漢市城鄉(xiāng)結(jié)合部征地制度調(diào)查研究——基于農(nóng)戶與村級(jí)問(wèn)卷調(diào)查[J];廣東土地科學(xué);2006年04期

8 段志剛;李紅波;;我國(guó)征地制度漸進(jìn)式改革的時(shí)機(jī)選擇[J];山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2007年03期

9 徐鵬程;陳建青;;我國(guó)征地制度的缺陷及其完善[J];西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2007年02期

10 孫萬(wàn)國(guó);;現(xiàn)行征地制度的倫理缺陷及矯正[J];特區(qū)經(jīng)濟(jì);2008年03期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 王立峰;;國(guó)外征地制度對(duì)我國(guó)征地制度改革的啟示[A];“征地制度改革與集體土地流轉(zhuǎn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（上冊(cè)）[C];2005年

2 張榮喜;;征地制度存在的缺陷及對(duì)策初探[A];“征地制度改革與集體土地流轉(zhuǎn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（下冊(cè)）[C];2005年

3 陶然;;如何改革現(xiàn)行的征地制度[A];當(dāng)前形勢(shì)與改革座談會(huì)內(nèi)容匯編[C];2011年

4 張毅;蔡艷;吳德勇;閻俐;;我國(guó)征地制度中存在的問(wèn)題及建議——以重慶市國(guó)際高爾夫球場(chǎng)征地為例[A];慶祝中國(guó)土壤學(xué)會(huì)成立60周年�？痆C];2005年

5 周其仁;;農(nóng)地產(chǎn)權(quán)與征地制度——中國(guó)城市化面臨的重大選擇[A];經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）第4卷第1期（總第14期）[C];2004年

6 陳海濱;唐海萍;黃志凌;;印度征地制度研究及其對(duì)中國(guó)的借鑒[A];中國(guó)土地資源可持續(xù)利用與新農(nóng)村建設(shè)研究[C];2008年

7 張麗琴;高燕;;我國(guó)征地制度剖析及改革思考[A];新世紀(jì)土地問(wèn)題研究[C];2002年

8 呂婧;;淺談?wù)鞯刂贫扰c保障農(nóng)民利益的關(guān)系[A];2007年福建省土地學(xué)會(huì)年會(huì)征文集[C];2007年

9 馬建輝;;我國(guó)征地制度的缺陷及其改革建議[A];科學(xué)合理用地 人地和諧相處2008年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2008年

10 嚴(yán)金明;;具體征地制度應(yīng)該結(jié)合中國(guó)基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行選擇[A];中國(guó)土地學(xué)會(huì)625論壇-第十四個(gè)全國(guó)“土地日”：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀　珍惜每一寸土地論文集[C];2004年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 本報(bào)記者 趙慶國(guó);我國(guó)新型征地制度呼之欲出[N];中國(guó)改革報(bào);2006年

2 記者 劉展超;國(guó)務(wù)院修改征地制度 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或再提高[N];第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào);2012年

3 記者 高文;完善征地制度是今年改革重點(diǎn)[N];農(nóng)民日?qǐng)?bào);2013年

4 北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系2010級(jí)博士研究生 張惠強(qiáng);征地制度下的發(fā)展權(quán)安排[N];東方早報(bào);2013年

5 杜美玲;應(yīng)立法完善征地制度[N];江蘇法制報(bào);2010年

6 唐彬;平度血案警示征地制度 當(dāng)作與時(shí)俱進(jìn)的深度變革[N];東莞日?qǐng)?bào);2014年

7 中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心首席研究員 孫英輝;深化產(chǎn)權(quán)改革 推進(jìn)征地制度頂層設(shè)計(jì)[N];中國(guó)國(guó)土資源報(bào);2011年

8 原國(guó)土資源管理局規(guī)劃司副司長(zhǎng) 鄭振源;中國(guó)征地制度如何改[N];社會(huì)科學(xué)報(bào);2012年

9 楊遴杰;公共利益界定是征地制度變革的核心[N];中國(guó)建設(shè)報(bào);2012年

10 李順安;完善征地制度[N];吉林日?qǐng)?bào);2004年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前3條

1 喬小雨;中國(guó)征地制度變遷研究[D];中國(guó)礦業(yè)大學(xué);2010年

2 王順祥;中國(guó)征地制度變遷：驅(qū)動(dòng)因素與制度供給[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 薛軍;中國(guó)農(nóng)地征收制度研究：基于效率與公平的視角[D];云南大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 陸佳;試論征地制度中的利益衡平[D];南京師范大學(xué);2008年

2 高超;我國(guó)征地制度及征地實(shí)踐中的問(wèn)題研究[D];天津大學(xué);2008年

3 呂德亮;我國(guó)高速公路建設(shè)征地制度析論[D];東北師范大學(xué);2009年

4 朱米均;我國(guó)征地制度市場(chǎng)化改革研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

5 林秋蓉;責(zé)任政府視野下我國(guó)征地制度研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

6 楊凌芳;山區(qū)縣征地制度存在缺陷與對(duì)策研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2011年

7 程楠;中國(guó)征地制度變遷及其改革方向研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2013年

8 吳伶;我國(guó)現(xiàn)階段征地制度的缺陷及改進(jìn)研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2007年

9 周國(guó);博弈失衡與公眾參與[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

10 王紫東;中國(guó)征地制度變遷及租值消散研究[D];華南理工大學(xué);2010年

，

本文編號(hào)：1552815