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消費(fèi)稅劃歸地方稅的利弊分析及改革建議

發(fā)布時(shí)間:2018-02-24 14:06

  本文關(guān)鍵詞: 消費(fèi)稅 地方稅 稅制改革 利弊分析 出處:《地方財(cái)政研究》2016年10期  論文類型:期刊論文


【摘要】:關(guān)于如何構(gòu)建和完善地方稅體系,廣大學(xué)者和政府相關(guān)部門歷來(lái)都極為重視。"營(yíng)改增"帶來(lái)的新沖擊,又將其推到了風(fēng)口浪尖。2013年十八屆三中全會(huì)召開前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公布了"383"改革方案,提出了"按照消費(fèi)地原則將國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅劃為地方稅"的改革建議。這一改革建議自從被提出以來(lái),飽受爭(zhēng)議。通過(guò)梳理該建議提出的背景并對(duì)其利弊進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)該改革建議雖然能夠在一定程度上改善地方政府由于分稅制和"營(yíng)改增"造成的財(cái)政窘境,但同時(shí)也帶來(lái)了更深層次的弊端。因此,從短期來(lái)看需要慎重落實(shí)這一改革設(shè)想。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,這一方案仍具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
[Abstract]:As to how to construct and perfect the local tax system, scholars and relevant government departments have always attached great importance to it. The new impact of "management reform and increase" has pushed it to the top of the wave. Before the third Plenary session of the 18 Central Committee was held in 2013, The Development Research Center of the State Council has published the "383" reform plan, proposing the reform of "classifying the domestic consumption tax as a local tax according to the principle of the place of consumption." this reform proposal has been put forward since it was put forward. By combing the background and analyzing the pros and cons of the proposal, it is found that the reform proposal can, to some extent, improve the fiscal predicament of local governments as a result of the tax distribution system and the "increase in business management". But at the same time, it also brings the deeper malpractice. Therefore, it is necessary to carry out this reform plan carefully in the short term. However, from the long-term point of view, this scheme still has certain theoretical value and practical significance.
【作者單位】: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué);
【分類號(hào)】:F812.42

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本文編號(hào):1530511

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