縣級(jí)行政管理費(fèi)增長(zhǎng)與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付依賴
本文關(guān)鍵詞:縣級(jí)行政管理費(fèi)增長(zhǎng)與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付依賴 出處:《中國(guó)行政管理》2015年01期 論文類型:期刊論文
更多相關(guān)文章: 行政管理費(fèi) 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 縣級(jí)政府
【摘要】:縣級(jí)行政管理費(fèi)高增長(zhǎng)是否來(lái)源于縣級(jí)財(cái)政高度轉(zhuǎn)移支付依賴?運(yùn)用全國(guó)縣級(jí)政府樣本,采取工具變量方法的估計(jì)結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)移支付依賴導(dǎo)致了縣級(jí)政府行政管理費(fèi)比重增長(zhǎng),排除國(guó)家級(jí)貧困縣樣本后,實(shí)證結(jié)果表明這一效應(yīng)更強(qiáng)。政策含義為,為了遏制縣級(jí)行政管理費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng),需通過(guò)提高縣級(jí)政府增值稅分享比例,這樣既能減少縣級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付依賴,又可激勵(lì)縣級(jí)政府將轉(zhuǎn)移支付用于生產(chǎn)性用途來(lái)創(chuàng)造本級(jí)稅源。此外,還要根據(jù)縣城區(qū)位來(lái)調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),通過(guò)提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比例來(lái)約束偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)行政管理費(fèi)增長(zhǎng)。
[Abstract]:Is the high increase in administrative fees at the county level due to the high level of financial transfer payment at the county level? Using the sample of county government and the method of tool variable, the result shows that the dependence of transfer payment leads to the increase of the proportion of administrative fee of county government, excluding the sample of poor county at the national level. The empirical results show that this effect is stronger. The policy implication is that in order to curb the excessive growth of administrative fees at the county level, we need to increase the proportion of value-added tax (VAT) sharing by county-level governments. This can not only reduce the county financial transfer payment dependence, but also encourage the county government to use transfer payment for productive purposes to create the tax source. In addition, the transfer payment structure should be adjusted according to the county level. By increasing the proportion of special transfer payments to curb the growth of county administrative fees in remote areas.
【作者單位】: 中山大學(xué)管理學(xué)院;香港理工大學(xué)工商管理學(xué)院;對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社科基金青年搶目“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付依據(jù)的視角下的縣級(jí)行政管理費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)因研究”(編號(hào):14CGL039) 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“并購(gòu)中的策略性信息披露:動(dòng)機(jī)與制度”(編號(hào):71202091) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助
【分類號(hào)】:F812.45;D630
【正文快照】: 一、問(wèn)題提出以“三公”支出為代表的行政管理費(fèi)支出一直居高不下,廣為詬病。為此,中央政府以及各級(jí)財(cái)政部門實(shí)施了一系列行政管理和技術(shù)層面的改革,例如部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”管理,實(shí)行公務(wù)卡管理等,但是收效甚微。本文探討行政管理費(fèi)增長(zhǎng)的財(cái)政
【共引文獻(xiàn)】
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10 陳e,
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