中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究
本文關(guān)鍵詞:中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究
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【摘要】:中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)舉足輕重。它們貢獻(xiàn)了很大比例的稅收,推動了技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。但是,由于抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力小、融資難度大、社會負(fù)擔(dān)重、政策支持力度不夠、自身管理不規(guī)范等問題,我國的中小企業(yè)發(fā)展也普遍受到嚴(yán)重制約。稅收優(yōu)惠政策是一種具有典型調(diào)節(jié)分配職能的公共政策,政府可以通過運用稅收優(yōu)惠政策,有效地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)社會公平。在新的形勢下,如何完善現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,運用稅收經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,是稅務(wù)部門面臨的重要課題。 全文分為五個部分,以鄭州新區(qū)為例,,對鄭州新區(qū)范圍內(nèi)136戶中小企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查,以此為基礎(chǔ)概括政策執(zhí)行中的共性問題、分析成因、提出對策。本文將稅收優(yōu)惠政策作為一種典型的公共政策進(jìn)行研究,對中小企業(yè)的概念、特點和面臨的困境等進(jìn)行介紹,對稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵及特點進(jìn)行概括,提出了對中小企業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策具有必要性,對現(xiàn)行面向中小企業(yè)的主要稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了全面梳理,以實踐為基礎(chǔ)總結(jié)了中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)在執(zhí)行效果不佳、部分政策標(biāo)準(zhǔn)過高過嚴(yán)缺乏可操作性、政策缺乏體系較為散亂、部分需要扶持的領(lǐng)域存在空白四個方面;從政策導(dǎo)向、政策制定標(biāo)準(zhǔn)、政策執(zhí)行成本、政策執(zhí)行的外部環(huán)境四個方面對政策缺陷的成因進(jìn)行了較為深入的剖析;最后,提出了完善我國中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)以社會公平和效率為主要目標(biāo),以稅收法定、公平為原則,突出政策導(dǎo)向,便于稅收征管和納稅人遵從,在以上研究的基礎(chǔ)上,從政策體系、政策措施、稅收征管、納稅服務(wù)四個方面提出了具體建議。 總體而言,本文的研究缺乏一定的深度,政策建議多是在微觀層面提出的一些具體的優(yōu)化方案,具有一定的局限性。促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各種政策形成合力,稅收優(yōu)惠政策如何與財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)配合發(fā)揮作用,有待繼續(xù)探討。
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F812.42;F276.3
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本文編號:1162089
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