本文關(guān)鍵詞：德國中期財(cái)政規(guī)劃改革經(jīng)驗(yàn)及啟示:綜合協(xié)同型預(yù)算模式

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【摘要】：我國開始探索實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃,在此背景下,研究德國中期財(cái)政規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。20世紀(jì)60年代,德國為了應(yīng)對二戰(zhàn)后的財(cái)政危機(jī),以法律形式正式推行中期財(cái)政規(guī)劃改革,在原有的預(yù)算管理框架上,加入中期財(cái)政收支預(yù)測、滾動安排長期投資項(xiàng)目等措施,成立了國家經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展委員會,明確聯(lián)邦財(cái)政部、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部等相關(guān)部門的職責(zé),互相協(xié)同實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃,并且強(qiáng)化三級政府的財(cái)政政策聯(lián)動機(jī)制,成功拉動了德國經(jīng)濟(jì)騰飛。但是,受到預(yù)測技術(shù)約束、會計(jì)制度改革、《馬斯特里赫特條約》制度約束、迎合選民、政黨斗爭等各方面因素影響,德國聯(lián)邦政府經(jīng)常人為扭曲中期財(cái)政規(guī)劃數(shù)據(jù)。有鑒于此,我國需要健全法律,明確相關(guān)部門職責(zé),與國民經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃、現(xiàn)有年度預(yù)算框架、會計(jì)制度改革銜接,重視中期財(cái)政收支預(yù)測與重大項(xiàng)目安排,彈性控制財(cái)政赤字。
【作者單位】： 廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 中期財(cái)政規(guī)劃 財(cái)政赤字 滾動安排
【基金】：國家社科基金青年項(xiàng)目“推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的預(yù)算決策議程動力模型及應(yīng)用研究”(13CGL152) 廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“地方公共文化服務(wù)財(cái)政支出績效評價、影響機(jī)制及優(yōu)化路徑研究”(GD14XYJ27)
【分類號】：F815.12
【正文快照】： 20世紀(jì)80年代以來,為改善財(cái)政績效,接近90%的發(fā)達(dá)國家實(shí)行了中期支出框架改革(World Bank,2013)。20世紀(jì)90年代末,很多中低收入國家為獲得世界銀行的減貧項(xiàng)目而按照其要求實(shí)施了中期支出框架(HolmesEvans,2003)。截至2008年年底,全球已有超過三分之二的國家實(shí)施中期支出框架(

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本文編號：1059313