黑龍江省試點(diǎn)行業(yè)“營(yíng)改增”政策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-18 04:16
本文關(guān)鍵詞:黑龍江省試點(diǎn)行業(yè)“營(yíng)改增”政策研究
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【摘要】:1994年分稅制以來,依據(jù)商品“有形還是無形”的基本屬性,國(guó)家以貨物和勞務(wù)兩類對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商品進(jìn)行了劃分和歸類,在流轉(zhuǎn)稅體系中設(shè)置了增值稅和營(yíng)業(yè)稅兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅種。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)職能分工的不斷變遷,營(yíng)業(yè)稅和增值稅交疊部分,以及營(yíng)業(yè)稅內(nèi)部以及都存在的重復(fù)征稅現(xiàn)象,這大大阻礙了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的進(jìn)程。因此,“營(yíng)改增”改革應(yīng)運(yùn)而生!盃I(yíng)改增”作為增值稅改革中的重中之重,自試點(diǎn)政策執(zhí)行以來,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)稅負(fù)、中央與地方財(cái)稅關(guān)系等諸多方面都產(chǎn)生了重大影響。顯示出減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的諸多政策效應(yīng),充分滿足國(guó)家當(dāng)前我稅收發(fā)展和征管體制改革的需要。本文立足黑龍江省參與“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和稅收征管數(shù)據(jù),分析全省相關(guān)行業(yè)試點(diǎn)以來的執(zhí)行效果,從納稅人分布情況、經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率、稅負(fù)變動(dòng)情況、減稅規(guī)模和減稅結(jié)構(gòu),以及對(duì)財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響等多個(gè)角度,運(yùn)用典型調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、對(duì)比分析等方法,系統(tǒng)性分析黑龍江省相關(guān)行業(yè)“營(yíng)改增”的執(zhí)行情況。通過分析,作者得出“營(yíng)改增”政策在我省的執(zhí)行情況基本達(dá)到了政策的預(yù)期目的結(jié)論!盃I(yíng)改增”政策在全省切實(shí)發(fā)揮了優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)完善財(cái)稅體制,在結(jié)構(gòu)性減稅、合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生、提高社就業(yè)率等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí),作者也梳理出黑龍江“營(yíng)改增”改革過程中存在的一些問題,深入分析了問題的產(chǎn)生原因。最后,作者結(jié)合對(duì)“營(yíng)改增”政策的效應(yīng)分析以及政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,從完善“營(yíng)改增”政策和大力發(fā)展黑龍江省經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:營(yíng)改增 稅制改革 政策效應(yīng) 黑龍江
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 緒論10-22
- 1.1 課題背景及研究的目的和意義10-12
- 1.1.1 研究的背景10-11
- 1.1.2 研究的目的11
- 1.1.3 研究的意義11-12
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述12-19
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀15-19
- 1.2.3 研究評(píng)述19
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法19-22
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容19-20
- 1.3.2 研究方法20-22
- 第2章“營(yíng)改增”改革的必要性分析22-38
- 2.1“營(yíng)改增”的理論依據(jù)22-25
- 2.1.1 稅收中性理論22-23
- 2.1.2 最優(yōu)課稅理論23
- 2.1.3 稅收負(fù)擔(dān)理論23-25
- 2.2“營(yíng)改增”的相關(guān)概念25-28
- 2.2.1 三次產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的定義25
- 2.2.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義25-27
- 2.2.3 部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范圍27-28
- 2.3“營(yíng)改增”的必要性28-33
- 2.3.1 是完善稅收制度的需要28-30
- 2.3.2 是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要30
- 2.3.3 是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的需要30-31
- 2.3.4 是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要31-32
- 2.3.5 是國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要32-33
- 2.4 現(xiàn)行“營(yíng)改增”政策的主要內(nèi)容33-36
- 2.4.1 試點(diǎn)地區(qū)和征稅范圍33-35
- 2.4.2 適用稅率和征收率35-36
- 2.4.3 過渡期政策和稅收優(yōu)惠政策36
- 2.5 本章小結(jié)36-38
- 第3章 黑龍江省“營(yíng)改增”政策效應(yīng)分析38-61
- 3.1 數(shù)據(jù)來源和測(cè)算方法38-39
- 3.1.1 數(shù)據(jù)來源38
- 3.1.2 測(cè)算方法38-39
- 3.2“營(yíng)改增”納稅人分布情況分析39-43
- 3.2.1 分類型、行業(yè)、地區(qū)39-41
- 3.2.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率預(yù)測(cè)41-43
- 3.3“營(yíng)改增”對(duì)稅負(fù)的影響分析43-52
- 3.3.1 理論分析:對(duì)小規(guī)模納稅人稅負(fù)影響44-45
- 3.3.2 理論分析:對(duì)一般納稅人稅負(fù)影響45-46
- 3.3.3 稅負(fù)變動(dòng)的實(shí)際情況46-47
- 3.3.4 稅負(fù)下降的原因47-48
- 3.3.5 減稅規(guī)模和減稅結(jié)構(gòu)48-52
- 3.4“營(yíng)改增”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響分析52-56
- 3.4.1 利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展52-53
- 3.4.2 深化專業(yè)分工53-54
- 3.4.3 促進(jìn)社會(huì)就業(yè)54-55
- 3.4.4 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求55-56
- 3.4.5 改善外貿(mào)進(jìn)出口56
- 3.5“營(yíng)改增”對(duì)財(cái)政收入和財(cái)稅體制的影響分析56-60
- 3.5.1 方財(cái)政收入56-58
- 3.5.2 中央財(cái)政收入58
- 3.5.3 推動(dòng)稅制改革58-59
- 3.5.4 倒逼財(cái)政體制改革59
- 3.5.5 深化國(guó)地稅合作59-60
- 3.6 本章小結(jié)60-61
- 第4章 黑龍江“營(yíng)改增”政策反映出的問題及原因61-66
- 4.1 部分納稅人稅負(fù)不降反升61-63
- 4.2 短期內(nèi)減少地方財(cái)政收入63-64
- 4.3 加重中央和地方財(cái)權(quán)矛盾64-65
- 4.4 本章小結(jié)65-66
- 第5章 完善“營(yíng)改增”相關(guān)政策的建議66-72
- 5.1 完善“營(yíng)改增”政策的建議66-68
- 5.1.1 加大“營(yíng)改增”改革力度66-67
- 5.1.2 合理調(diào)整中央與地方的財(cái)政關(guān)系67
- 5.1.3 落實(shí)稅收法定原則67-68
- 5.2“營(yíng)改增”背景下發(fā)展黑龍江省經(jīng)濟(jì)的建議68-70
- 5.2.1 加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)68-69
- 5.2.2 提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力69
- 5.2.3 降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻69-70
- 5.2.4 優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)70
- 5.3 本章小結(jié)70-72
- 結(jié)論72-73
- 參考文獻(xiàn)73-77
- 后記77-78
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷78
本文編號(hào):1052886
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