本文立足于A市生活垃圾分類管理工作的進(jìn)展現(xiàn)狀,從全流程的視角切入,嚴(yán)格遵循“頂層分類管理體系構(gòu)建——前端分類投放——中端分類收運(yùn)——末端分類處置”這四大分類管理流程,查閱大量2013—2019七年間的相關(guān)文獻(xiàn),運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、人物訪談、案例比較等研究方法,將協(xié)同治理理論、新公共服務(wù)理論、利益相關(guān)者理論、政府全面質(zhì)量管理理論作為四大基本理論支撐,通過(guò)分析各個(gè)流程中的問(wèn)題及其原因,來(lái)考察A市政府作用在此項(xiàng)工作中發(fā)揮的成效與不足。同時(shí),選取日本和臺(tái)灣兩個(gè)生活垃圾分類管理的成功案例,在“去異求同”的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示。最后,依然遵循四大管理流程,并結(jié)合政策工具、政府規(guī)制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)治理、正負(fù)激勵(lì)等“N”種理論的核心內(nèi)涵,對(duì)A市生活垃圾分類管理面臨的困境“對(duì)癥下藥”,分別提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化路徑。研究發(fā)現(xiàn),A市雖然在生活垃圾分類管理工作中取得了一定成效,如分類管理體系初步建立、居民分類意識(shí)有所提高、終端處置設(shè)施運(yùn)行良好,但面臨的困境顯得更加突出,亟需提出可行的優(yōu)化路徑。主要包括:頂層分類管理體系構(gòu)建環(huán)節(jié)的政府治理理念、政策工具選擇、管理主體權(quán)責(zé)和必要配套機(jī)制;前端分類投放環(huán)節(jié)的投放原則、宣傳教育、群眾...

【文章頁(yè)數(shù)】：109 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、問(wèn)題的提出
    二、研究目的及意義
        (一) 研究目的
        (二) 研究意義
    三、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        (一) 文獻(xiàn)選取說(shuō)明
        (二) 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (三) 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        (四) 研究現(xiàn)狀述評(píng)
    四、研究?jī)?nèi)容及方法
        (一) 研究?jī)?nèi)容
        (二) 研究方法
    五、創(chuàng)新與不足之處
        (一) 創(chuàng)新之處
        (二) 不足之處
第一章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    一、概念界定
        (一) 政府、政府職能和政府作用
        (二) 垃圾、生活垃圾和城市生活垃圾
        (三) 垃圾分類、垃圾處理和垃圾分類管理
    二、理論基礎(chǔ)
        (一) 協(xié)同治理理論
        (二) 新公共服務(wù)理論
        (三) 利益相關(guān)者理論
        (四) 政府全面質(zhì)量管理理論
第二章 A市生活垃圾分類管理的現(xiàn)狀
    一、A市生活垃圾分類的政策文件梳理
        (一) 國(guó)家級(jí)指導(dǎo)文件
        (二) 地方性指導(dǎo)文件
    二、A市生活垃圾分類管理的具體內(nèi)容
        (一) 各利益相關(guān)主體的職責(zé)
        (二) 總體思路和具體分類模式
        (三) 分類投放管理責(zé)任人制度
        (四) 收運(yùn)體系及其處置方式
    三、A市生活垃圾分類管理取得的成效
        (一) 頂層分類管理體系初步形成
        (二) 市民垃圾分類意識(shí)有所提高
        (三) 終端垃圾處置設(shè)施運(yùn)行良好
第三章 A市生活垃圾分類管理面臨的困境
    一、頂層分類管理體系構(gòu)建的困境
        (一) 政府治理理念滯后
        (二) 政策工具選擇失衡
        (三) 管理主體權(quán)責(zé)不清
        (四) 必要配套機(jī)制缺失
    二、前端分類投放的困境
        (一) 宣傳教育浮于表面
        (二) 居民配合差強(qiáng)人意
        (三) 投放準(zhǔn)確率仍較低
    三、中端分類收運(yùn)的困境
        (一) 混合收運(yùn)現(xiàn)象尚未杜絕
        (二) 收運(yùn)全過(guò)程監(jiān)管不到位
        (三) 資源回收系統(tǒng)存在缺陷
    四、末端分類處置的困境
        (一) 分類處置方式及技術(shù)難關(guān)
        (二) 分類處置資金及設(shè)備緊缺
        (三) 垃圾處理的市場(chǎng)化水平低
第四章 國(guó)內(nèi)外分類管理的成功案例及經(jīng)驗(yàn)借鑒
    一、日本生活垃圾分類管理體系的形成
        (一) 在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)下產(chǎn)生
        (二) 末端處理到循環(huán)利用的轉(zhuǎn)變
    二、臺(tái)灣地區(qū)生活垃圾分類管理的概況
        (一) 臺(tái)灣生活垃圾分類的發(fā)展歷程
        (二) 臺(tái)灣垃圾分類處理的具體流程
    三、從成功案例中獲得的經(jīng)驗(yàn)啟示
        (一) 立法先行政策跟進(jìn)
        (二) 政府作用發(fā)揮到位
        (三) 強(qiáng)弱干預(yù)剛?cè)岵?jì)
第五章 A市生活垃圾分類管理的優(yōu)化路徑
    一、頂層分類管理體系構(gòu)建的優(yōu)化路徑
        (一) 多元主體參與——貫徹協(xié)同治理理念
        (二) 健全法規(guī)體系——科學(xué)運(yùn)用政策工具
        (三) 厘清部門(mén)權(quán)責(zé)——實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理
        (四) 完善配套機(jī)制——打破集體行動(dòng)困境
    二、前端分類投放的優(yōu)化路徑
        (一) 明確投放原則——以政府規(guī)制為保障
        (二) 強(qiáng)化宣傳教育——以社會(huì)組織為依托
        (三) 鞏固群眾基礎(chǔ)——以社區(qū)治理為主力
    三、中端分類收運(yùn)的優(yōu)化路徑
        (一) 混合收運(yùn)全杜絕——鼓勵(lì)全民監(jiān)督
        (二) 收運(yùn)過(guò)程全透明——規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)
        (三) 資源垃圾全回收——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
    四、末端分類處置的優(yōu)化路徑
        (一) 分類處置技術(shù)及資金——深化政社合作
        (二) 垃圾處理市場(chǎng)化水平——放松經(jīng)濟(jì)規(guī)制
        (三) 垃圾處理廠空間布局——化解鄰避沖突
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間論文發(fā)表情況
附錄
    附錄一: 關(guān)于A市生活垃圾分類狀況的調(diào)查問(wèn)卷
    附錄二: 關(guān)于A市生活垃圾分類狀況的訪談提綱



本文編號(hào)：4044752