【摘要】：在中國煙草“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的行業(yè)發(fā)展方向指引下,目前在我國煙草工業(yè)系統(tǒng)形成了多個以煙草為主業(yè),跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營的大型國有企業(yè)集團,這是中國煙草向更高層次和更高水平邁出的重要一步。煙草企業(yè)集團的組建和運行,對推動我國煙草的改革和發(fā)展具有十分重要的意義。 大型煙草企業(yè)集團的組建是中國煙草在未來一段時期參與國內(nèi)外競爭的必然之選,工廠制卷煙企業(yè)將被煙草企業(yè)集團所取代。然中國煙草企業(yè)集團本身具有許多的特性,其下的內(nèi)部審計,同其它集團化企業(yè)及工廠制卷煙企業(yè)比必有其特殊要求。而內(nèi)部審計的發(fā)展必須適應(yīng)由工廠制企業(yè)到轉(zhuǎn)變后的公司制企業(yè)集團,方能在行業(yè)大集團化的背景下履行好內(nèi)部審計的使命。作為聯(lián)合重組代表的HH煙草(集團)有限責(zé)任公司,是從2005年始到2008年組建運行的,現(xiàn)為中國卷煙工業(yè)的第一大集團,具有典型的代表性。 內(nèi)部審計作為企業(yè)集團經(jīng)營管理活動的重要組成部分,其在公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險防范等領(lǐng)域有著極其重要的作用和處于不可替代的特殊地位。雖然我國現(xiàn)代內(nèi)部審計起步較晚,與國際內(nèi)部審計相比有不小差距,但毫無疑問的是內(nèi)部審計在我國企業(yè)集團的發(fā)展過程中將會扮演越來越重要的角色。 結(jié)合企業(yè)集團內(nèi)部審計的目標(biāo)的戰(zhàn)略性、審計職能的擴大化、審計內(nèi)容的延展性,本文圍繞HH煙草企業(yè)集團其主業(yè)作為在國家專賣體制保護下的特殊行業(yè)及集團公司群等特點,著重分析了HH煙草企業(yè)集團特點、面臨的競爭環(huán)境、內(nèi)部審計現(xiàn)狀,指出了HH煙草企業(yè)集團內(nèi)部審計存在“法定”審計業(yè)務(wù)全部外包、價格審核,招標(biāo)比價系主要工作、審計隊伍未職業(yè)化、審計方式落后、集團所屬全資、控股企業(yè)內(nèi)部審計建設(shè)滯后等問題,總之內(nèi)部審計難發(fā)揮“增值”服務(wù)。 針對HH煙草集團內(nèi)部審計存在的問題,本文分析了這些問題的成因,指出由于對內(nèi)部審計的認(rèn)識不足,職能定位不當(dāng)；開展了有損內(nèi)部審計獨立性的價格審批、招標(biāo)業(yè)務(wù)；內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)內(nèi)審工作的需要；審計手段落后,審計信息化建設(shè)未啟動；審計管理有待加強,管理目標(biāo)不明確等問題阻礙了HH煙草集團內(nèi)部審計的發(fā)展。 在分析了HH煙草集團內(nèi)部審計存在的問題及原因后,筆者認(rèn)為建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計職能定位；加強內(nèi)部審計的獨立性；整合內(nèi)部審計資源；配置結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)內(nèi)部審計隊伍；科學(xué)管理內(nèi)部審計；推行集團戰(zhàn)略管理,合理確定母子公司內(nèi)部審計的職能定位是HH煙草集團內(nèi)部審計當(dāng)前急需解決的問題。 本文的寫作采用特定的企業(yè)作為研究載體,研究主要基于案例；對特殊行業(yè)特定企的研究,適用范圍有限。
【圖文】：

我國是全世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國，雄踞8個“世界第一”，但并不是世界煙草強國，這體現(xiàn)在許多方面，最重要的一點是，我國煙草展基本局限于國內(nèi)，在世界煙草全球范圍的競爭中，我國海外市場的銷處在起步階段，通過2005年世界市場(除中國)主要卷煙生產(chǎn)企業(yè)市場比例圖“3.2”所示，在世界市場上看不到中國煙草的力量，我國不草強國。

(2)國內(nèi)煙草工業(yè)戰(zhàn)略性重組加快，競爭更為激烈隨著中國煙草工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性重組實施，中國煙草工業(yè)企業(yè)從來沒有像現(xiàn)在這樣充滿了緊迫感。對于吃慣了壟斷利潤的中國煙草工業(yè)企業(yè)來說，無論是出于對自身地位的擔(dān)憂，還是出于對國家煙草工業(yè)前途的思考，煙草制造企業(yè)都面臨著一個十分艱難的抉擇。要么重組別人，要么被別人重組。近年來，在政策引導(dǎo)和市場競爭的雙重作用下，中國煙草企業(yè)的聯(lián)合重組取得了迅猛發(fā)展，全國卷煙市場競爭結(jié)構(gòu)大為改觀。目前國內(nèi)煙草企業(yè)兼并重組的狀況當(dāng)前煙草行業(yè)聯(lián)合重組的改革，，盡管這是一種“以行政為主導(dǎo)、以市場為輔助”的強迫性的重組和改革，而且由于在改革過程中采取的是一種簡單的“規(guī)模取勝”的激進手段，致使重組存在諸多問題，其重組效果也沒有達到最優(yōu)化，但瑕不掩瑜，在急迫而又復(fù)雜的行業(yè)現(xiàn)實面前，其積極意義還是不容否認(rèn)和忽視的。最明顯的一點就是企業(yè)數(shù)量得到了迅速減少，被關(guān)閉和被兼并的企業(yè)騰出了占用的計劃指標(biāo)、煙葉和市場資源，從而在一
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：F239.45

【參考文獻】

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1 吳冬梅;公司治理結(jié)構(gòu)運行與模式研究[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2000年

本文編號：2530427